Tra le insistenti richieste da parte degli Stati Uniti e di altri paesi affinché Israele abbia bisogno di facilitare l'arrivo degli aiuti salvavita ai palestinesi nella Striscia di Gaza, l'esercito israeliano ha chiuso due dei pochi valichi di frontiera operativi della regione a Rafah, una città nel sud di Gaza, il 7 maggio 2024.
In risposta alle pressioni e agli allarmi politici, l'8 maggio Israele ha riaperto un altro valico di frontiera con Gaza, chiamato Kerem Shalom.
Questi valichi di frontiera sono cruciali per gli operatori umanitari e per la consegna di cibo, carburante e altre forniture, soprattutto perché le importazioni commerciali hanno smesso di entrare a Gaza. La quantità di aiuti che arrivano a Gaza ogni giorno è variata dall’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023 a Israele e dalla successiva invasione di Gaza da parte di Israele. Ma secondo le Nazioni Unite, il numero complessivo di camion umanitari che attraversano i valichi di Rafah e Kerem Shalom è diminuito del 75% rispetto a prima della guerra. Gli operatori umanitari affermano di non essere in grado di soddisfare i bisogni dei palestinesi a Gaza, anche con i lanci di aiuti aerei e le spedizioni di navi che gli Stati Uniti e altri paesi stanno facendo.
Ho trascorso 20 anni come presidente di Oxfam America, un'organizzazione umanitaria internazionale, e ho supervisionato le risposte umanitarie ad alcune delle più grandi crisi degli ultimi tre decenni, dalla guerra in Kosovo ai conflitti in Iraq e Afghanistan. So per esperienza che le principali organizzazioni umanitarie sanno come gestire risposte operative ampie e ben integrate a emergenze come Gaza. Tuttavia, ciò non avviene, in parte perché Israele non fornisce ai gruppi umanitari ciò di cui hanno bisogno per farlo.
Dopo sette mesi di conflitto, la comunità internazionale non ha predisposto il tipo di risposta ben coordinata che normalmente fornirebbe durante una crisi.
Ci sono diverse ragioni per cui non arrivano rapidamente a Gaza consegne di aiuti sufficienti. In primo luogo, Israele controlla tutti i valichi di frontiera con Gaza ed effettua intense perquisizioni sui camion per ragioni di sicurezza, rallentando le consegne. Anche se gli aiuti arrivano a Gaza, ciò non significa che i beni raggiungeranno le persone bisognose.
Sono stati anche segnalati casi di persone morte e ferite mentre cercavano di raccogliere pacchi di aiuti lanciati via aerea, così come Hamas e altri gruppi hanno intercettato le consegne di aiuti e hanno accumulato gli articoli o li hanno venduti a prezzi elevati sul mercato nero. /P>
All'inizio di maggio, il nord di Gaza ha superato la soglia critica e, secondo le Nazioni Unite, sta entrando in una "carestia in piena regola".
I bombardamenti a Gaza hanno distrutto i sistemi idrici ed energetici, lasciando il 95% della popolazione senza accesso all'acqua pulita.
Esiste un manuale abbastanza standard su come le organizzazioni umanitarie rispondono alle crisi umanitarie come quella che si sta verificando a Gaza. Nella maggior parte dei casi, l'Ufficio per il coordinamento degli affari umanitari, un ufficio designato dalle Nazioni Unite che si concentra sugli affari umanitari e viene generalmente chiamato OCHA, assume l'iniziativa di definire esattamente cosa dovrebbero fare le diverse agenzie delle Nazioni Unite per aiutare le persone in una crisi.
L’Organizzazione Mondiale della Sanità, il Programma Alimentare Mondiale e altre agenzie delle Nazioni Unite hanno tutte le proprie specialità, che si tratti di salute, alloggi, fame, istruzione o altre questioni. Le agenzie delle Nazioni Unite coordinano il proprio lavoro, mentre l'OCHA assegna anche un'organizzazione no profit internazionale per aiutare ciascuna agenzia delle Nazioni Unite a condividere il proprio carico di lavoro con altre organizzazioni non profit locali e internazionali.
Nella maggior parte delle emergenze esiste un chiaro coordinamento tra le agenzie umanitarie internazionali fin dal primo giorno. Si tratta di una macchina ben oliata con decenni di esperienza nel soddisfare i bisogni immediati delle persone in alcune delle circostanze più difficili del mondo.
Tuttavia, Gaza non si allinea con questo tipico sistema di lavoro umanitario.
A Gaza e in Cisgiordania, l’Agenzia delle Nazioni Unite per il soccorso e l’occupazione dei rifugiati palestinesi nel Vicino Oriente, o semplicemente UNRWA, è stata la principale agenzia delle Nazioni Unite che si è concentrata solo sulla fornitura di una serie completa di servizi ai palestinesi dalla fine degli anni ’40. quando fu creato Israele e molti palestinesi furono espulsi in quelli che oggi sono i territori palestinesi di Gaza e della Cisgiordania.
Nel corso degli anni, il ruolo dell'UNRWA si è evoluto dal soddisfare i bisogni primari dei palestinesi, ad esempio cibo e acqua, alla fornitura di assistenza sanitaria e istruzione. Mentre altre agenzie delle Nazioni Unite come l'Organizzazione Mondiale della Sanità lavorano a Gaza, l'UNRWA è di gran lunga la più grande organizzazione umanitaria del paese e, dopo Hamas, è il secondo datore di lavoro più grande a Gaza.
Sia il governo israeliano che quello egiziano riconoscono da tempo l'UNRWA come il principale coordinatore per le spedizioni di aiuti transfrontalieri, in particolare quelli destinati ad altre agenzie delle Nazioni Unite e alle organizzazioni no-profit che collaborano con essa.
Sebbene l'UNRWA fosse abituata a condurre una vasta operazione umanitaria a Gaza prima della guerra, l'agenzia non è attrezzata né dotata di personale per contribuire a fornire alloggi agli oltre 1,7 milioni di persone di Gaza che hanno dovuto abbandonare le proprie case.
Inoltre, Israele e l’UNRWA hanno una relazione lunga e complicata che ha raggiunto il culmine nel marzo 2024, quando Israele ha dichiarato che avrebbe smesso del tutto di collaborare con l’agenzia a causa delle accuse – che non sono state verificate in modo indipendente – secondo cui il personale dell’UNRWA avrebbe partecipato all’operazione. Il 7 ottobre attacca e tiene prigionieri degli ostaggi.
Il fatto che Israele non collabori più con l’UNRWA crea nuove sfide logistiche che impediscono una risposta umanitaria coerente e organizzata a Gaza. Ciò potrebbe costringere altre agenzie delle Nazioni Unite ad assumere improvvisamente il ruolo di lunga data dell'UNRWA a Gaza.
La chiusura intermittente da parte di Israele dei valichi di frontiera verso Gaza e i continui lunghi ritardi nell'arrivo dei camion degli aiuti sono un altro fattore cruciale che ostacola la consegna degli aiuti.
Gli esperti umanitari affermano inoltre che il numero di camion umanitari che entrano a Gaza, che nel maggio 2024 ha raggiunto una media di 180 al giorno attraverso i due principali valichi messi insieme, è inadeguato per affrontare la crisi alimentare.
Raggiungere ciò che è effettivamente necessario, dicono, richiederebbe molti più camion, un afflusso di operatori umanitari, la formazione del personale medico palestinese per curare le persone che soffrono di malnutrizione e malattie gastrointestinali, il ripristino delle strutture mediche e, soprattutto, la fine dell’esercito. conflitto.
Nel frattempo, le organizzazioni no-profit internazionali e il loro personale si trovano ad affrontare le proprie sfide in termini di sicurezza. Almeno 224 operatori umanitari, la maggior parte dei quali palestinesi, sono stati uccisi a Gaza dall’ottobre 2023. Bombardamenti indiscriminati di quartieri residenziali hanno costretto altri operatori umanitari a spostare le proprie famiglie più volte per trovare sicurezza e riparo, rendendo loro quasi impossibile farlo. il loro lavoro.
Penso che ci siano alcune cose che le Nazioni Unite potrebbero fare per contribuire a rendere più semplice la consegna degli aiuti alla popolazione di Gaza.
In primo luogo, l'OCHA potrebbe intervenire per coordinare meglio tutte le agenzie ONU competenti che potrebbero dover aderire o assumere un ruolo più ampio nella crisi umanitaria di Gaza.
Penso anche che le Nazioni Unite potrebbero insistere affinché Israele contribuisca a creare condizioni sicure e protette per una risposta ben coordinata e globale. Ciò include garanzie per aprire ulteriori valichi di frontiera secondo necessità e aumentare il numero di consegne giornaliere di aiuti, in particolare cibo, oltre a garantire un accesso e forniture più coerenti.
Gli operatori umanitari professionisti sono pronti a sacrificarsi per preservare e proteggere la dignità di tutti, sia israeliani che palestinesi. La storia ha insegnato che l'unica lezione da tutte le guerre è che nessuno vince veramente e milioni di persone soffrono in silenzio anche in futuro.
Il compito degli umanitari è trovare e creare spazi sicuri e salvare quante più vite possibile, con l’esperienza e le risorse a nostra disposizione. Non portiamo armi e facciamo affidamento interamente sul rispetto del diritto internazionale umanitario e delle altre regole di guerra per garantire la nostra sicurezza mentre svolgiamo questa pericolosa missione. Ma per svolgere questo lavoro abbiamo bisogno di accesso e di condizioni minimamente sicure che ci consentano di svolgere il nostro lavoro.
Fornito da The Conversation
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