I ricercatori della Cornell Jeb E. Brooks School of Public Policy hanno combinato i registri delle sospensioni del Dipartimento statale dei veicoli a motore con i dati del codice postale dei conducenti del censimento e hanno scoperto che i conducenti nelle comunità con grandi popolazioni nere, ispaniche e socioeconomicamente svantaggiate erano colpiti in modo sproporzionato da sospensioni sia per mancato pagamento che per inadempienza.

Hanno inoltre utilizzato modelli statistici per prevedere l'effetto dell'eliminazione di tali sospensioni delle licenze e hanno stabilito che la disparità razziale ed economica potrebbe essere ridotta in modo significativo.

"Quello che abbiamo scoperto è che non solo alcune comunità hanno molte più probabilità di essere colpite da questa sanzione (sospensione della licenza), che può avere conseguenze aggravate sulla loro vita, ma che opzioni di riforma più ampie farebbero di più per ridurre la disuguaglianza", ha affermato Maureen Waller. , professore di politiche pubbliche e sociologia alla Brooks School.

Waller è coautore dell'articolo "Predazione e rischio sproporzionato delle sospensioni della patente di guida nelle comunità economicamente e razzialmente emarginate", pubblicato il 29 aprile in Socius:Sociological Research for a Dynamic World .

Altri coautori sono Peter Rich, assistente professore di sociologia e politiche pubbliche alla Brooks School; e Nathan Robbins, Ph.D. '23, ora ricercatore associato post-dottorato presso l'Istituto Max Planck per la ricerca demografica, a Rostock, Germania.

Questa ricerca pubblicata è la prima frutto di un progetto a cui Waller ha aderito lo scorso anno, il programma Access to Justice Scholars della Fondazione ABF/JPB, che supporta gli studiosi nella realizzazione di ricerche sull’accesso alla giustizia civile che possono essere tradotte in pratica. Il focus di Waller:esperienze vissute dalle persone con la sospensione della patente e potenziali riforme a New York per porre fine alle sospensioni "basate sul debito".

Una riforma è già stata attuata:nel 2020, il New York Driver's License Sospensione Reform Act (DLSRA) è stato convertito in legge, eliminando la sospensione della patente come punizione per il mancato pagamento delle multe stradali. Ma la legge, entrata in vigore a metà del 2021, rappresentava un compromesso in quanto non copriva le sospensioni per mancata comparizione in tribunale, approvata dalla legislatura ma non approvata dall'allora governatore. Andrea Cuomo.

Molte volte, ha detto Waller, un conducente viene sanzionato sia per il mancato pagamento di una multa sia per la comparizione in tribunale, e queste sospensioni sono guidate dagli stessi fattori di fondo. "Quello che stiamo scoprendo è che i mancati pagamenti e le sospensioni per non conformità non colpiscono solo le stesse comunità, ma colpiscono anche le stesse persone", ha affermato.

I ricercatori hanno ottenuto i dati per questo studio dal Centro per il diritto e la giustizia economica, che ha presentato una richiesta di legge sulla libertà di informazione al DMV statale. Il set di dati conteneva informazioni su quasi 1,15 milioni di eventi di sospensione totali nel 2017, che hanno coinvolto 565.893 persone, oltre il 40% delle quali ha ricevuto più sospensioni.

A scopo di analisi, il gruppo di ricerca ha codificato le ragioni delle sospensioni, di cui il DMV ne ha elencate 230, in sette categorie:infrazioni alla sicurezza di guida; mancato pagamento delle multe; mancato pagamento delle tariffe per l'accertamento della responsabilità del conducente (riscosse se un conducente viene condannato per determinate infrazioni stradali nello Stato di New York o accumula sei o più punti sul suo record di guida entro 18 mesi); mancata comparizione in tribunale; mancato rispetto delle normative dello Stato di New York/DMV; mancato pagamento del mantenimento dei figli; e altri motivi.

Di tutte le sospensioni nel 2017, solo il 6% riguardava infrazioni alla guida; più dell'84% riguardava problemi di mancato pagamento o di non conformità. I due motivi più comuni di sospensione sono stati la mancata comparizione in tribunale o la mancata risposta a una citazione (42,3%) e il mancato pagamento di una multa (22,4%).

I ricercatori hanno poi eseguito modelli di previsione – un “esperimento mentale”, ha detto Rich – per determinare in che modo una comunità potrebbe essere influenzata dall’espansione della riforma della sospensione. Il gruppo ha scoperto che la sospensione della sospensione della patente per multe non pagate, il mancato pagamento di una tassa per l'accertamento della responsabilità del conducente e la mancata comparizione in tribunale hanno il maggiore impatto stimato nella riduzione della disuguaglianza.

"È stato davvero un semplice esercizio di dati", ha detto Rich, "ma penso che riveli davvero l'enorme quantità di disuguaglianza nella decisione di rilasciare sospensioni per mancato pagamento delle multe ma non per mancata comparizione in tribunale. È stato davvero un semplice esercizio di dati". grande "aha!" momento per noi."

Ulteriori ricerche esamineranno l'effetto della DLSRA sulla disparità di sospensione, oltre a fornire alle legislature di tutto il paese informazioni che potrebbero portare a riforme che promuovano l'equità.

"Siamo in questa finestra temporale in cui c'è un forte slancio per le riforme", ha detto Waller. "Speriamo quindi solo che il nostro lavoro possa parlare di questa discussione più ampia in corso e fornire informazioni su quali opzioni di riforma avrebbero il maggiore impatto sulla riduzione della disuguaglianza."