La 27a Conferenza delle Parti (COP27) della Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) si è conclusa recentemente a Sharm el-Sheikh, in Egitto, in mezzo a crescenti critiche e scetticismo sull’efficacia di questi vertici annuali. Sebbene l’incontro abbia riunito leader mondiali, politici e rappresentanti di varie parti interessate per discutere questioni climatiche urgenti, non è riuscito a produrre progressi sostanziali o azioni concrete per affrontare la crescente crisi climatica.
Ecco perché la COP27, e forse le future COP nel loro formato attuale, sono diventate sempre più inutili e necessitano di una revisione fondamentale:
1. Mancanza di impegni significativi:
Nonostante l’urgenza della crisi climatica, la COP27 non è riuscita a garantire nuovi impegni significativi da parte dei paesi per ridurre le emissioni o fornire un adeguato sostegno finanziario per gli sforzi di adattamento e mitigazione del clima. Il linguaggio annacquato dell’accordo finale e l’assenza di obiettivi vincolanti hanno sollevato preoccupazioni circa il reale impegno dei governi nell’affrontare il cambiamento climatico.
2. Dominio degli interessi aziendali:
La presenza di sponsor aziendali e rappresentanti dell’industria alla COP27 ha sollevato interrogativi sull’influenza delle potenti aziende sul processo decisionale. I critici sostengono che questi eventi spesso danno priorità agli interessi delle entità orientate al profitto rispetto al benessere del pianeta e delle comunità emarginate. La mancanza di trasparenza e responsabilità riguardo al coinvolgimento delle imprese mina la credibilità dei negoziati.
3. Accesso limitato per la società civile:
Sebbene la COP27 abbia consentito la partecipazione di un’ampia gamma di portatori di interessi, le organizzazioni della società civile e le comunità indigene hanno spesso dovuto affrontare restrizioni nell’accesso e nell’influenza sui negoziati. Lo spazio limitato per il contributo della società civile, unito all’esclusione di alcune voci, solleva preoccupazioni sulla natura democratica del processo e sulla rappresentazione di diverse prospettive.
4. Meccanismi di finanziamento insufficienti:
Nonostante le significative esigenze finanziarie per l’adattamento e la mitigazione del clima, in particolare nei paesi in via di sviluppo, la COP27 non è riuscita a garantire un aumento sostanziale dei finanziamenti per il clima. I paesi sviluppati non hanno rispettato i loro impegni precedenti, lasciando un ampio divario nei finanziamenti destinati ai paesi in via di sviluppo per affrontare gli impatti del cambiamento climatico.
5. Mancanza di responsabilità:
Uno dei maggiori limiti del processo COP è l’assenza di un solido meccanismo di responsabilità. Non ci sono conseguenze chiare per i paesi che non rispettano i propri impegni o non forniscono rendiconti accurati sulle proprie emissioni. Senza responsabilità, l’efficacia degli accordi COP rimane discutibile.
La via da seguire:
Date queste questioni persistenti, è tempo di mettere in discussione l’utilità di portare avanti le COP nella loro forma attuale. È invece necessario un approccio più efficace incentrato su azioni significative, trasparenza, inclusività e responsabilità. Ecco alcuni suggerimenti per una migliore soluzione:
- Spostare l'attenzione dai negoziati all'attuazione:piuttosto che cicli interminabili di negoziati, le COP dovrebbero dare priorità all'attuazione e all'applicazione degli accordi esistenti. La definizione di scadenze, obiettivi e meccanismi di monitoraggio chiari garantirebbe il rispetto degli impegni e i progressi compiuti.
- Riforma del coinvolgimento delle imprese:l'influenza degli interessi delle imprese nelle COP deve essere rivalutata. Dovrebbero essere implementate linee guida rigorose per garantire che la partecipazione aziendale sia in linea con gli obiettivi dell’Accordo di Parigi e che il processo decisionale rimanga nelle mani dei governi e della società civile.
- Migliorare l’inclusività:le COP devono diventare più inclusive fornendo maggiore accesso e opportunità di input da parte delle organizzazioni della società civile, delle comunità indigene e di altri gruppi sottorappresentati. Le loro prospettive sono cruciali per un’azione climatica globale ed equa.
- Aumentare gli impegni finanziari:i paesi sviluppati devono adempiere ai propri obblighi finanziari e aumentare in modo significativo i finanziamenti per il clima per sostenere i paesi in via di sviluppo nei loro sforzi per adattarsi e mitigare il cambiamento climatico. Una distribuzione equa e trasparente dei fondi è essenziale.
- Stabilire meccanismi di responsabilità:dovrebbe essere sviluppato un solido quadro di responsabilità per garantire che i paesi siano ritenuti responsabili del rispetto dei propri impegni. Conseguenze chiare in caso di mancato rispetto rafforzerebbero la credibilità degli accordi COP.
Affrontando queste questioni fondamentali e adottando un approccio più orientato all’azione, i futuri vertici sul clima potranno evitare di diventare semplici entusiasmi aziendali e fungere invece da piattaforme efficaci per guidare un cambiamento reale e garantire un futuro sostenibile per tutti.