Il governatore Jerry Brown e i leader legislativi hanno pubblicato lunedì un piano per estendere fino al 2030 il programma cap-and-trade della California, un pezzo chiave della ricerca dello stato per combattere il cambiamento climatico riducendo drasticamente le emissioni di gas serra.

L'accordo aggiorna come raffinerie, i servizi pubblici e altri emettitori di carbonio possono utilizzare le quote e le compensazioni di inquinamento, e dà al California Air Resources Board il potere di fissare un tetto al prezzo del carbonio volto a contenere i costi per le imprese ei consumatori. Ma impedisce anche ai distretti aerei locali di imporre ulteriori restrizioni sulle emissioni di carbonio agli inquinatori, una mossa che alcuni gruppi ambientalisti denunciano come una concessione alle compagnie petrolifere. L'accordo include un disegno di legge complementare volto a ridurre l'inquinamento atmosferico locale.

Con una fattura ora in stampa, I legislatori potrebbero votare sull'accordo già giovedì. La riautorizzazione cap-and-trade ha bisogno del supporto di due terzi dei legislatori per essere approvata.

Cap-and-trade pone un limite alle emissioni complessive di gas serra dello stato e richiede raffinerie di petrolio, servizi di pubblica utilità, porti e altri inquinatori per acquistare e scambiare quote per emettere carbonio. Mettendo un prezzo sul carbonio e riducendo le emissioni consentite nel tempo, mira a incentivare gli inquinatori a ridurre le proprie emissioni. Il denaro del programma va in un fondo per la riduzione dei gas serra che paga gli sforzi per il risparmio energetico, progetti di trasporto e edilizia abitativa e una ferrovia ad alta velocità, un progetto preferito di Brown.

Il programma è una parte fondamentale dell'impegno della California per ridurre le emissioni di gas serra del 40% rispetto ai livelli del 1990 entro il 2030.

Marrone, che ha esaltato la leadership climatica della California sulla scena mondiale, si sta arrampicando per cementare e commerciare per un altro decennio, soddisfacendo nel contempo gli interessi concorrenti in patria. I gruppi ambientalisti vogliono vedere riduzioni dell'inquinamento più drastiche e gli interessi commerciali non vogliono vedere un aumento dei costi, all'industria o ai consumatori.

"Il legislatore sta prendendo provvedimenti per frenare il cambiamento climatico e proteggere le comunità vulnerabili dai veleni industriali, " Brown ha detto in un comunicato che annuncia l'accordo.

I gruppi per la giustizia ambientale hanno accusato le imprese di essere troppo coinvolte nella sua creazione.

"La lobby petrolifera ha avuto troppa influenza su questa legislazione, " Bill Magavern, direttore politico della Coalition for Clean Air, ha detto fuori dal Campidoglio lunedì presto.

Due punti di contesa si sono incentrati sulla regolamentazione dell'inquinamento atmosferico locale e sul modo in cui lo stato distribuisce indennità e compensazioni, che consentono alle aziende di continuare a emettere gas serra.

Lo stato svende le quote tramite aste, con il prossimo previsto per agosto. Ma distribuisce gratuitamente anche alcune quote alle industrie inquinanti, con l'obiettivo di aiutarli a rimanere competitivi ed evitare picchi di prezzo per i consumatori. L'accordo non elimina gradualmente le indennità gratuite come inizialmente previsto, una mossa che i critici dicono rimuove gli incentivi per ripulire le emissioni. Ma i gruppi industriali sostengono che aiuterà a garantire che i consumatori della California non vedano prezzi drasticamente più alti alla pompa di benzina, nelle loro bollette o altrove. L'accordo ridurrà quelle quote gratuite del 40% entro il 2030, L'ufficio di Brown ha detto.

Gli inquinatori possono anche "compensare" parte delle loro emissioni attraverso progetti per mitigare gli effetti dei gas serra, anche al di fuori della California. L'accordo riduce la quantità consentita di compensazioni e incoraggia più costruzioni in California.

Sotto il piano, ai distretti aerei locali sarebbe impedito di introdurre regolamenti aggiuntivi sulle fonti fisse di emissioni di carbonio nei loro distretti, un potere che molti legislatori democratici nelle comunità a basso reddito vicino alle raffinerie e ad altre fonti di inquinamento hanno combattuto per consentire.

Ma il presidente dell'Assemblea democratica Anthony Rendon ha elogiato il disegno di legge sulla qualità dell'aria che l'accompagna, che impone l'adozione di standard uniformi per la rendicontazione delle emissioni, richiede all'industria in aree altamente inquinate di aggiornare la propria tecnologia e aumenta la pena per la violazione delle leggi sull'inquinamento atmosferico.

"Il nostro ambiente e la nostra economia dipendono dalla riduzione degli effetti dannosi del cambiamento climatico, " Rendon ha detto. "Ancora una volta stiamo dimostrando che in California, la protezione dell'ambiente e il miglioramento della salute pubblica sono indissolubilmente legati".

Brown avrà bisogno di 27 voti al Senato e 54 all'Assemblea per approvare il disegno di legge. I Democratici detengono una maggioranza assoluta in entrambe le Camere, ma alcuni Democratici dell'Assemblea potrebbero non pensare che il disegno di legge faccia abbastanza per migliorare la qualità dell'aria locale. Brown ha detto che avrà bisogno del sostegno dei repubblicani per approvare il disegno di legge.

Al di là delle disposizioni cap-and-trade, l'operazione elimina la tassa di prevenzione incendi e prevede alcune esenzioni dall'imposta sulle vendite e sull'uso per i generatori e i distributori di energia.

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