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Quasi due anni dopo aver visitato i Caraibi per vedere di persona la devastazione lasciata dagli uragani Irma e Maria ad Antigua e Barbuda e Dominica, Il segretario generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres è tornato, questa volta per incontrare i leader della comunità caraibica di 15 membri, Caricom, a Santa Lucia.
Guterres parteciperà alla 40a riunione regolare della Conferenza dei capi di governo della Comunità dei Caraibi, che va dal mercoledì al venerdì nell'isola dei Caraibi orientali. Nel suo discorso della cerimonia di apertura e nelle discussioni con i leader, Guterres si concentrerà sull'impatto del cambiamento climatico e sulle sfide finanziarie per le nazioni caraibiche, molti dei quali stanno lottando per ricostruire sulla scia della distruttiva stagione degli uragani del 2017.
Un numero schiacciante di Stati membri di Caricom e membri associati:Anguilla, Antigua e Barbuda, Bahamas, Isole Vergini Britanniche, dominica, Haiti, St. Kitts e Nevis e le Isole Turks e Caicos sono state colpite dalle tempeste mortali. Così, pure, erano Cuba, la Repubblica Dominicana, il territorio franco-olandese di St. Maarten-St Martin e i territori statunitensi di Porto Rico e delle Isole Vergini americane.
"E' essenzialmente una visita di solidarietà; solidarietà con Caricom e con i Paesi della regione che sono in prima linea di impatto del cambiamento climatico. Non contribuiscono al riscaldamento globale, ma sono le prime vittime del riscaldamento globale, Guterres ha dichiarato al Miami Herald in un'intervista telefonica prima del suo arrivo a St. Lucia. «Non stiamo parlando solo del futuro. Stiamo parlando del presente con gli uragani che diventano sempre più intensi e frequenti".
Guterres è un grande sostenitore della lotta ai cambiamenti climatici, definendolo "il problema decisivo del nostro tempo". Durante le sue visite a Barbuda e Dominica nell'ottobre 2017, era scioccato dal livello di devastazione, dicendo all'epoca che le nazioni caraibiche dovranno impiegare nuovi standard di costruzione e tecniche agricole per resistere alla siccità e al diluvio da un clima che cambia. Ha anche invitato la comunità internazionale a fare di più per aiutare gli sforzi di ricostruzione.
Martedì, ha detto mentre "c'è stato un certo livello di risposta" da parte della comunità internazionale, "Crediamo che si debba fare molto di più.
"Non sono affatto contento del livello di supporto che è stato fornito fino a questo momento, " Ha aggiunto.
Sulla scia delle tempeste, istituzioni finanziarie come la Banca Mondiale hanno fornito a un certo numero di isole fondi per aiutare nella ricostruzione. Nel frattempo, l'ex presidente degli Stati Uniti Bill Clinton e il segretario di Stato Hillary Clinton hanno riunito organizzazioni attraverso la loro Clinton Global Initiative per aiutare la Dominica, Isole Vergini americane e Porto Rico.
Attraverso i loro sforzi, Per esempio, il Programma alimentare mondiale delle Nazioni Unite ha recentemente concordato di contribuire a migliorare la risposta umanitaria nei Caraibi sostenendo i governi locali e regionali nei loro sforzi per raggiungere le popolazioni vulnerabili e ridurre la necessità di interventi internazionali dopo un disastro.
"Siamo qui per condividere idee ed esperienze e capire come possiamo aiutare meglio l'intero Caraibi a diventare più forti, più sicuro, e più sostenibile, Il presidente Clinton ha detto il mese scorso mentre lui e sua moglie hanno ospitato il quarto incontro del Clinton Global Initiative Action Network sul recupero dagli uragani e sui progetti di resilienza a St. Thomas, Isole Vergini americane. "Con la stagione degli uragani 2019 alle porte, il lavoro di questa rete per garantire la resilienza, preparazione, e sostenibilità nelle Isole Vergini, Porto Rico, dominica, e attraverso i Caraibi è più urgente che mai".
Ma mentre alcuni stanno beneficiando della continua focalizzazione sulla ripresa, altri stanno lottando per ricostruire. Nelle Isole Turk e Caicos, dove quasi tutte le strutture dell'isola di South Caicos hanno subito qualche tipo di danno da uragano, i residenti non hanno ancora l'uso del loro rifugio contro gli uragani, che ha perso il suo soffitto a Irma.
L'unico segno visibile di ricostruzione sull'isola è una scuola elementare, e un nuovo edificio governativo sul lungomare nella parte meridionale dell'isola, entrambi in costruzione. La maggior parte degli edifici e delle case danneggiate hanno lo stesso aspetto del giorno dopo che l'uragano Irma ha colpito il basso territorio britannico d'oltremare come tempesta di categoria 5 l'8 settembre. 2017.
La visita di Guterres a Caricom arriva mentre si prepara a ospitare un vertice delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici a settembre a New York. Il raduno ha diversi obiettivi a lungo termine, Egli ha detto. Tra questi:ridurre le emissioni di gas serra del 45 percento, porre fine ai sussidi per i combustibili fossili e l'agricoltura ad alte emissioni, e il passaggio alle energie rinnovabili, veicoli elettrici e pratiche intelligenti per il clima. partecipanti, che includono capi di governo, organizzazioni internazionali e leader della società, esaminerà anche il prezzo del carbonio, spostare la tassazione dalle persone all'inquinamento; accelerare la chiusura delle centrali a carbone, fermare la costruzione di nuove e altre politiche.
"Se la comunità internazionale (è in grado) di rispondere con ambizione, i paesi caraibici soffriranno molto meno, " ha detto Guterres.
Irwin LaRocque, segretario generale della Caricom, ha affermato che il cambiamento climatico nonché questioni relative alla pesca, l'inquinamento degli oceani e il finanziamento sono di grande preoccupazione per Caricom. Capi, Egli ha detto, attendono con impazienza le loro discussioni con Guterres e il primo ministro norvegese Erna Solberg, che sarà anche a St. Lucia in vista del vertice Onu.
LaRocque ha affermato che i leader di Caricom vogliono "vedere come possiamo avanzare le nostre opinioni sui finanziamenti per lo sviluppo, costruzione della resilienza e accesso ai finanziamenti”.
La cerimonia di apertura di mercoledì darà il tono alla due giorni di incontro in cui anche altri temi saranno all'ordine del giorno. Includono discussioni sul commercio e lo sviluppo economico all'interno dei 15 Stati membri, e la lista nera di alcuni da parte di altre nazioni.
Guterres ha affermato di essere abbastanza consapevole delle numerose sfide che i paesi caraibici devono affrontare mentre perseguono le proprie strategie di sviluppo ed è importante che le Nazioni Unite mostrino solidarietà con loro.
"Conosciamo gli ostacoli allo sviluppo dovuti alle piccole dimensioni dei paesi, mercati difficili e inaccessibili, gli alti livelli di indebitamento, " ha detto. "Una delle cose che saranno discusse è come possiamo sostenerli per assicurarci che quel debito possa essere alleviato sapendo che sono paesi a medio reddito".
Per esempio, la Commissione economica delle Nazioni Unite per l'America Latina e i Caraibi, noto come ECLAC, ha proposto di spostare parte del debito delle nazioni caraibiche in investimenti nella resilienza "in un modo che uccida due conigli con lo stesso proiettile".
"Da una parte, riduce il livello di indebitamento e, d'altra parte, aumenta la capacità di quei paesi di resistere all'impatto negativo del cambiamento climatico, " ha detto Guterres.
L'incontro di St. Lucia arriva quattro mesi dopo che i leader di cinque nazioni caraibiche simpatizzanti della linea dura dell'amministrazione Trump sul Venezuela si sono incontrati con il presidente Donald Trump nel suo resort privato Mar-a-Lago a Palm Beach. Gli invitati erano S. Lucia, Giamaica, Haiti, Bahamas e Repubblica Dominicana. La Repubblica Dominicana, la cui domanda di adesione a Caricom è stata sospesa a causa del trattamento riservato ai migranti haitiani, non fa parte del blocco regionale.
L'incontro di Trump si è concentrato sullo sviluppo economico e non sul cambiamento climatico, di cui il presidente degli Stati Uniti è stato sprezzante.
Il mese scorso durante una grande conferenza sul clima in Germania, l'adozione di un rapporto critico delle Nazioni Unite relativo all'accordo di Parigi è stata bloccata, suscitando preoccupazioni tra le nazioni più piccole. Ci sono stati anche importanti punti critici sulle questioni del finanziamento del clima.
"Ho detto chiaramente, c'è un paradosso. Da un lato vediamo l'impatto del cambiamento climatico diventare più devastante, più drammatica sul terreno anche più delle peggiori previsioni e d'altra parte, vediamo fallire la volontà politica, soprattutto da alcuni Stati membri chiave, " ha detto Guterres. "E 'assolutamente essenziale per superare questo. Questo è esattamente il motivo del vertice che sto convocando. In effetti a Bonn ci sono stati dei progressi ma le questioni chiave che erano sul tavolo non sono ancora state risolte e dovremo lavorare molto prima della COP25 (colloqui sul clima a Santiago, Cile) per fare in modo che tutte le questioni in sospeso trovino una risposta adeguata".
Oltre al cambiamento climatico e ai finanziamenti, altri problemi che dovrebbero sorgere quando Guterres incontra i leader di Caricom sono il traffico di droga, migrazione, e problemi di sicurezza, compreso il reclutamento di individui a Trinidad e Tobago da parte di organizzazioni terroristiche.
Le crisi politiche in corso ad Haiti, che è membro di Caricom, e venezuelano, che non è, potrebbe anche sorgere. La scorsa settimana il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha votato per sostituire l'attuale missione di mantenimento della pace ad Haiti con una missione politica speciale, e il blocco rimane diviso sul Venezuela poiché diversi paesi vedono un picco di rifugiati venezuelani.
"Credo che la questione centrale ad Haiti sia una questione di dialogo politico, " Ha detto Guterres. "Non c'è modo che la comunità internazionale o le Nazioni Unite possano sostituire il lavoro delle istituzioni haitiane. Quello che dobbiamo fare è sostenere quelle istituzioni, creare meccanismi di dialogo e mediazione, cooperazione affinché siano in grado di creare la stabilità di cui il Paese ha bisogno per andare avanti".
Sul Venezuela, ha osservato che un certo numero di paesi Caricom hanno ricevuto "un numero significativo di venezuelani, " e il deflusso dalla nazione sudamericana è diventato una delle misure di spostamento delle popolazioni nel mondo.
"È molto importante che la comunità internazionale aumenti il sostegno al Venezuela al di fuori del Paese e ai Paesi che li ospitano, " ha detto Guterres.
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