Le mappe del rischio di alluvioni sono un bene pubblico essenziale. In effetti, molti paesi come il Regno Unito offrono già una mappatura del rischio di alluvioni.
Il Canada si è impegnato a creare un portale pubblico per la mappatura del rischio di alluvioni nel bilancio 2023. Tuttavia, nonostante la frequenza e l'impatto crescenti delle inondazioni di grandi dimensioni e catastrofiche, disponiamo ancora di un mosaico sparso di mappe del rischio di alluvioni su scala comunale e provinciale.
La mappatura delle inondazioni esistente è difficile da trovare, di qualità e valuta incerte e spesso difficile da comprendere e applicare per i non esperti.
Il motivo non riconosciuto per cui in Canada manca una mappatura del rischio di alluvioni è perché tali mappe generalmente incontrano la resistenza del pubblico. In effetti, non è raro in Canada vedere la mappatura delle inondazioni o delle zone umide ritirata o modificata a causa della pressione pubblica.
Recentemente ho condotto due studi basati su sondaggi con l'ex studentessa laureata Samantha Howard e la ricercatrice post-dottorato Brooke McWherter per capire come le persone nelle aree soggette a inondazioni della Nuova Scozia percepiscono le mappe delle alluvioni disponibili al pubblico. Abbiamo trovato un ampio consenso sui vantaggi di tali mappe, fino a quando non ci siamo interrogati sull'impatto sul valore immobiliare.
Secondo le attuali proiezioni sui cambiamenti climatici, la Nuova Scozia si trova ad affrontare uno dei più alti livelli di innalzamento del livello del mare in Canada. Tuttavia, il governo della Nuova Scozia ha deciso di non procedere con il tanto atteso Coastal Protection Act (CPA), approvato con il consenso di tutti i partiti nel 2019.
Tra le altre cose, la legge avrebbe regolamentato la vicinanza delle persone all’oceano sulla base delle valutazioni del livello del mare, delle proiezioni delle tempeste e delle informazioni sull’elevazione e sul rischio di erosione di ciascuna sezione della costa. Ciò avrebbe protetto le persone e le infrastrutture, nonché i sensibili ecosistemi costieri, e avrebbe lasciato spazio alle dinamiche oceaniche.
Al posto della legge, il governo della Nuova Scozia ha pubblicato un nuovo sito web contenente risorse per aiutare i singoli proprietari di proprietà costiere a prendere decisioni sulla loro parte di costa, lasciando in asso decine di comuni costieri rurali. Una di queste risorse era una nuova mappa dei rischi costieri.
La lunga clausola di esclusione della responsabilità che devi accettare prima di poter accedere alla mappa ne mina immediatamente l'affidabilità. Inoltre, anche se le persone possono fidarsi delle buone notizie che vedono nei dati, potrebbero comunque essere a rischio a causa dei numerosi dati e dei difetti di progettazione dello strumento. Per integrare questo strumento, la Nuova Scozia si è impegnata a completare la mappatura dettagliata delle linee di inondazione entro il 2027.
È troppo presto per sapere come le persone stanno rispondendo a questo strumento, ma sappiamo che non ci vogliono molti elettori infelici per innervosire un governo, soprattutto se quegli elettori detengono potere finanziario o politico. Dopotutto, l’impegno pubblico associato al CPA è stato, in stragrande maggioranza, a sostegno della proclamazione e della regolamentazione ai sensi della legge. Eppure eccoci qui.
Il primo sondaggio che abbiamo condotto nel 2021, tramite un collegamento online inviato tramite Canada Post a tutti i residenti in due città nel sud-ovest della Nuova Scozia, ha mostrato che una persona su sei ritiene che la mappatura del rischio di inondazioni rappresenti un rischio troppo grande per il valore immobiliare. Il nostro secondo sondaggio condotto nel 2022 su circa 1.100 residenti nel bacino del Minas, in Nuova Scozia, ha rilevato che un residente su tre ha espresso preoccupazione per il valore degli immobili. Entrambi gli studi avevano un margine di errore di più o meno 6% con un livello di confidenza del 95%.
La prima indagine ha avuto un tasso di risposta inferiore ma rappresentava meglio i dati demografici della popolazione. Il secondo era sbilanciato verso gli intervistati più anziani e quelli con redditi più alti.
Torniamo alla nostra domanda iniziale:perché non tutti considerano la mappatura del rischio di alluvioni un bene pubblico?
Abbiamo utilizzato domande leggermente diverse nei due studi per comprendere i fattori che determinano la resistenza alla mappatura del rischio di alluvioni basata sull’impatto percepito sul valore immobiliare. Ciò che è emerso parla della sfida di ispirare una riflessione collettiva e a lungo termine sul cambiamento climatico.
In primo luogo, concentrarsi su se stessi piuttosto che sugli altri è stato un predittore affidabile di resistenza in entrambi gli studi.
Nel primo studio la resistenza era associata all'accettazione delle seguenti affermazioni:"Non sono in grado di far fronte ai cambiamenti del territorio necessari per far fronte a un aumento significativo del rischio di alluvioni in questo momento della mia vita" e "le decisioni sulla gestione delle inondazioni mi arrangio". non avere implicazioni per gli altri." Quest’ultima affermazione è palesemente falsa:la blindatura delle coste, ad esempio, può avere effetti negativi per i vicini. Nel secondo studio, concentrarsi sugli altri e avere discendenti ha portato a una minore resistenza.
L’orientamento verso se stessi è stato un forte motore di fondo della resistenza. Riduceva la probabilità di una persona di concentrarsi sugli altri, sul futuro o sulla biosfera. Le persone già prendono decisioni adatte alla propria situazione, proprio come il governo della Nuova Scozia sta ora incoraggiando i proprietari terrieri costieri a fare. Eppure, in questi tipi di scenari, gli interessi collettivi ed ecologici vengono dimenticati.
In secondo luogo, quanto più una persona si sente vulnerabile al rischio di inondazioni, tanto più è probabile che si opponga a mappe che consentirebbero ad altri di vedere il proprio rischio di inondazioni. Questa variabile rappresentava solo un forte segnale di resistenza nel secondo studio, quando per misurarla utilizzavamo una combinazione di probabilità di inondazioni e vulnerabilità. Ciò potrebbe anche spiegare perché la resistenza era due volte più elevata nell’indagine del 2022 rispetto a quella del 2021. Potrebbe trattarsi di una differenza regionale basata su differenze effettive di rischio, o differenze nel metodo di indagine e quindi nella popolazione intervistata, ma potrebbe anche riflettere l’aumento delle inondazioni. frequenza e gravità.
La seconda indagine era ancora in corso quando l'uragano Fiona colpì il Canada atlantico. Questa tempistica suggerisce che, invece di diventare più aperti alle informazioni sull'adattamento climatico, come le mappe delle inondazioni, quando si verificano gli eventi alluvionali, potremmo diventare meno aperti nel cercare di proteggere il valore dei nostri più grandi investimenti:le nostre case.
Un indizio sul percorso da seguire può essere trovato nel nostro primo studio, in cui coloro che avevano precedentemente visto una mappa delle inondazioni per la loro regione avevano leggermente meno probabilità di resistere alle mappe pubbliche del rischio di inondazioni. Ciò potrebbe indicare che tale resistenza è principalmente dovuta alla paura dell'ignoto.
Abbiamo urgentemente bisogno di mappe pubbliche del rischio di alluvioni di alta qualità che il governo sostenga (anche con i regolamenti di pianificazione). Successivamente potremo concentrarci sul ripensamento di cosa significhi vivere una buona vita costiera di fronte ai cambiamenti climatici e su come sostenere collettivamente coloro che potrebbero dover far fronte a una diminuzione del valore delle case o dei terreni.
Fornito da The Conversation
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