Una serie di strategie utilizzate dalla polizia per prevenire in modo proattivo i crimini si sono dimostrate efficaci nella riduzione della criminalità, almeno a breve termine, e la maggior parte delle strategie non danneggia l'atteggiamento delle comunità nei confronti della polizia, trova un nuovo rapporto delle Accademie Nazionali delle Scienze, Ingegneria, e Medicina. Però, il comitato che ha condotto lo studio e ha scritto il rapporto ha affermato che non ci sono prove sufficienti per trarre conclusioni forti sul potenziale ruolo del pregiudizio razziale nell'uso di strategie di polizia proattive.
"Il comitato ha ritenuto che la mancanza di dati sul ruolo dei pregiudizi razziali nella polizia proattiva fosse sorprendente, " ha detto David Weisburd, direttore esecutivo del Center for Evidence-Based Crime Policy presso la George Mason University e presidente del comitato. "È di fondamentale importanza comprendere non solo l'impatto di una polizia proattiva sugli esiti razziali, ma anche in che modo la razza può influire sull'adozione di tipi specifici di polizia proattiva".
Le organizzazioni di polizia applicano pratiche di polizia proattive per prevenire e ridurre la criminalità, che differisce dagli approcci reattivi standard o tradizionali nella polizia che si concentrano principalmente sulla risposta al crimine una volta che si è verificato e sulla risposta alle richieste dei cittadini per il servizio di polizia. In questo rapporto, il comitato ha valutato l'applicazione e i risultati di tali strategie proattive, compreso il loro impatto sulla criminalità, la reazione delle comunità, se vengono utilizzati in modo legale, e se sono applicati in modo discriminatorio.
Impatto della polizia proattiva su criminalità e disordine
Globale, il comitato ha trovato prove sufficienti per supportare l'adozione di una serie di strategie di polizia proattive, se l'obiettivo primario è ridurre la criminalità. Le prove disponibili si sono concentrate sugli impatti localizzati della prevenzione della criminalità, come luoghi o individui specifici, e in generale sugli effetti di prevenzione della criminalità a breve termine. Relativamente poco si sa se e in che misura le strategie avranno benefici a livello giurisdizionale più ampio, Per esempio, in un intero distretto o città o tra tutti i trasgressori. Per di più, l'evidenza è raramente in grado di parlare di benefici a lungo termine. I risultati chiave includono:
La ricerca disponibile suggerisce che la polizia nei punti caldi - una pratica in cui la polizia si concentra sui luoghi in cui si concentra la criminalità - produce effetti di riduzione della criminalità a breve termine senza semplicemente spostare la criminalità nelle aree circostanti. Gli studi tendono a scoprire che questi programmi hanno anche effetti benefici sulla riduzione della criminalità nelle aree immediatamente adiacenti.
Un piccolo gruppo di studi rigorosi mostra che i programmi di polizia orientati ai problemi portano a riduzioni a breve termine della criminalità. La polizia orientata ai problemi cerca di identificare e analizzare le cause alla base dei problemi di criminalità e di rispondere utilizzando un'ampia varietà di metodi e tattiche, dal miglioramento dell'illuminazione e dalla riparazione delle recinzioni alla pulizia dei parchi e al miglioramento delle opportunità ricreative per i giovani.
Le valutazioni dei programmi mirati di deterrenza mostrano un impatto coerente sul controllo della criminalità nel ridurre la violenza delle bande, criminalità di strada guidata da mercati della droga disordinati, e ripetere il reato individuale. La letteratura di valutazione disponibile suggerisce gli impatti a breve e lungo termine su tutta l'area di programmi mirati di deterrenza sulla criminalità. Queste strategie tentano di scoraggiare il crimine tra i recidivi comprendendo le dinamiche sottostanti che producono il crimine e implementando una strategia mista di forze dell'ordine, mobilitazione della comunità, e azioni dei servizi sociali in risposta.
Stop-question-frisk (SQF) - soste in cui i sospetti vengono interrogati sulle loro attività, perquisito, e spesso ricercato - quando implementato come generale, strategia di controllo del crimine in tutta la città ha mostrato risultati contrastanti. Le valutazioni degli usi mirati dell'SQF mirati a luoghi con violenza o reati gravi con armi da fuoco e concentrandosi sui recidivi ad alto rischio riscontrano costantemente effetti di riduzione della criminalità a breve termine. Il rapporto rileva una mancanza di prove sugli impatti a lungo termine degli usi mirati di SQF sulla criminalità.
Il controllo delle finestre rotte - una strategia per affrontare piccoli casi di disordine prima che travolgano un quartiere e per ripristinare i quartieri afflitti - genera un impatto minimo o nullo sulla criminalità se applicato come tattica aggressiva per aumentare gli arresti per reati minori. D'altra parte, interventi che utilizzano place-based, le pratiche di risoluzione dei problemi per ridurre il disturbo sociale e fisico hanno riportato impatti a breve termine sulla riduzione della criminalità, ha detto il comitato.
La polizia giudiziaria procedurale cerca di far capire ai cittadini e alla comunità in generale che la polizia esercita la propria autorità in modi legittimi, con l'aspettativa che se i cittadini accordano legittimità all'attività di polizia, sono più inclini a collaborare con la polizia ea rispettare le leggi. Poiché la base di prove è così piccola, però, non si possono trarre conclusioni sull'efficacia di tali strategie.
Gara e polizia proattiva
Oltre alla riduzione della criminalità e alle relazioni con la comunità, il comitato ha valutato il ruolo potenziale del pregiudizio razziale nella polizia proattiva. Il rapporto rileva che quando la polizia prende di mira luoghi o persone ad alto rischio, una pratica comune nei programmi di polizia proattivi, è probabile che ci siano grandi disparità razziali nel volume e nella natura degli incontri tra polizia e cittadini. Però, le prove esistenti non stabiliscono in modo conclusivo se e in che misura tali disparità razziali siano indicatori di previsione statistica, animus razziale, pregiudizio implicito, o altre cause.
Le lacune nella ricerca lasciano anche i dipartimenti di polizia e le comunità preoccupati per i pregiudizi razziali senza una base di prove che possa aiutarli a prendere decisioni informate, dice il rapporto. Evidenzia ulteriori ricerche su questi argomenti come un'esigenza urgente, sia per il campo per comprendere meglio le potenziali conseguenze negative della polizia proattiva, e in modo che le comunità ei dipartimenti di polizia possano essere meglio attrezzati per allineare i comportamenti della polizia ai valori di equità e giustizia.
Il comitato inoltre non ha trovato sufficienti prove empiriche dirette per trarre conclusioni sulla probabilità che particolari strategie proattive aumentino o diminuiscano le violazioni costituzionali.
Relazioni comunitarie
Ricerche emergenti suggeriscono che strategie di polizia proattive che si concentrano su aree con alte concentrazioni di criminalità, come la polizia dei punti caldi, raramente hanno impatti negativi a breve termine sui risultati della comunità. Allo stesso tempo, l'evidenza suggerisce che tali strategie raramente migliorano la percezione della polizia da parte della comunità. C'è una virtuale assenza di prove sugli impatti a lungo termine ea livello di giurisdizione della polizia locale sulle relazioni con la comunità, dice il rapporto.
Studi sugli interventi di problem solving, che cercano di identificare e porre rimedio alle cause alla base dei problemi di criminalità, mostrano impatti positivi consistenti da piccoli a moderati sulla soddisfazione della comunità a breve termine con la polizia. L'evidenza suggerisce anche che il rischio di effetti negativi indesiderati da queste strategie, noti come effetti di ritorno di fiamma, è basso. Però, c'è poca coerenza negli impatti di queste strategie sul disturbo percepito e sulla qualità della vita, paura del crimine, e la legittimità della polizia. Ancora, ci sono poche ricerche sugli impatti a lungo termine oa livello di giurisdizione.
Il rapporto ha rilevato che la polizia orientata alla comunità, che coinvolge i cittadini nell'individuare e affrontare i problemi di sicurezza pubblica, porta a modesti miglioramenti nella visione pubblica della polizia e della polizia a breve termine. Il comitato ha affermato che questi miglioramenti si verificano con maggiore coerenza per le misure di soddisfazione della comunità e meno per le misure di disturbo percepito, paura del crimine, e la legittimità della polizia.
Esigenze di ricerca
Oltre alla necessità di ulteriori ricerche sui pregiudizi razziali, il comitato ha chiesto maggiori investimenti per capire quali strategie di polizia proattive sono efficaci in termini di costi, come tali strategie possono essere massimizzate per migliorare le relazioni tra la polizia e il pubblico, e come possono essere applicati in modi che non portino a violazioni della legge da parte della polizia.