Circa il 12% degli americani transgender ha sperimentato la condizione di senzatetto nell'ultimo anno. Credito:PLotulitStocker/Shutterstock.com
Ben Carson, segretario del Dipartimento per l'edilizia abitativa e lo sviluppo urbano, ha fatto notizia all'inizio di quest'anno per le sue dichiarazioni sulle persone transgender.
In un incontro di settembre con lo staff dell'HUD, Carson ha osservato che era preoccupato per "grandi, uomini pelosi" che cercano di usare rifugi per donne. È stato riferito che i suoi commenti hanno sconvolto il personale HUD presente, costringendo una donna a lasciare la stanza in segno di protesta.
Carson in seguito ha raddoppiato i suoi commenti in un'audizione al Congresso, rifiutandosi di scusarsi e dicendo "Penso che tutto questo concetto di correttezza politica, puoi dirlo, non puoi dirlo, non puoi ripetere quello che qualcuno ha detto:è una totale sciocchezza."
Mentre i suoi commenti dimostrano una mancanza di comprensione dei bisogni delle persone transgender, le mosse della sua agenzia per rimuovere le protezioni rappresentano una vera minaccia per gli americani transgender che hanno bisogno di un riparo.
Come mostra la mia ricerca, le persone transgender sperimentano alti tassi di discriminazione nei servizi abitativi e di accoglienza, esacerbando i loro già elevati tassi di senzatetto.
Rischio sproporzionato di senzatetto
Discriminazione e molestie nelle scuole, a casa e sul posto di lavoro contribuiscono tutti ad alti livelli di povertà e senzatetto tra gli americani transgender.
Secondo la US Trans Survey 2017, un sondaggio di oltre 27, 000 persone transgender negli Stati Uniti condotte dal National Center for Transgender Equality senza scopo di lucro, Il 30% ha sperimentato la condizione di senzatetto ad un certo punto della propria vita. Il 12% segnala almeno un episodio di senzatetto nell'ultimo anno.
Una volta diventati senzatetto, anche le persone transgender rischiano di subire discriminazioni e molestie quando cercano servizi di accoglienza. Uno studio del Center for American Progress ha rilevato che il 21% dei rifugi si rifiuta di servire le donne transgender.
Mentre in un rifugio, Il 70% degli intervistati negli Stati Uniti Trans Survey ha riferito di molestie, aggressione sessuale o fisica a causa della loro identità transgender.
Questa discriminazione rende le persone transgender riluttanti a cercare rifugio:più di un quarto degli intervistati ha riferito di aver evitato di rimanere in un rifugio a causa della paura o dei maltrattamenti.
Migliori pratiche
C'è un piccolo ma crescente corpus di letteratura sulle esperienze e sui bisogni delle persone transgender che vivono in rifugi per senzatetto.
Organizzazioni che lavorano sull'accesso agli alloggi LGBTQ, come il National Center for Transgender Equality e True Colors United, raccomandare che i centri di accoglienza rispettino il genere auto-identificato dei clienti come migliore pratica per gli alloggi dei clienti transgender.
In pratica, questo può includere clienti che alloggiano nel dormitorio del loro genere identificato; offrendo spazi abitativi e balneari privati; formazione del personale del rifugio sulle identità transgender; e l'adozione di un linguaggio inclusivo nelle pratiche amministrative, come i moduli di assunzione.
Riconoscendo sia gli alti livelli di bisogno che le sfide uniche affrontate dalle persone transgender che vivono senzatetto, la National Coalition for the Homeless ha adottato una politica di non discriminazione nel 2003, che protegge le persone sulla base dell'identità e dell'espressione di genere.
Nel 2016, L'HUD ha implementato nuovi regolamenti per proteggere le persone transgender dalla discriminazione nei servizi abitativi. La regola dell'identità di genere ha chiarito le politiche per le strutture di accoglienza per un solo sesso con spazi per dormire o vivere condivisi.
Richiedeva a tutti i destinatari dei finanziamenti HUD di rispettare l'identità di genere dei clienti transgender, ospitarli in strutture che si allineano con la loro identità di genere piuttosto che con il loro sesso di nascita. Ha anche rimosso un precedente divieto di chiedere informazioni sull'identità di genere dei clienti, consentendo ai fornitori di chiedere informazioni sull'identità di genere e ai clienti domestici di conseguenza.
La regola includeva un'ampia guida su come ospitare in sicurezza i clienti transgender, comprese le informazioni sui servizi igienici e su come affrontare le preoccupazioni o le molestie da parte di altri clienti.
Regolamenti indeboliti
Mentre la regola dell'identità di genere ha fornito importanti protezioni, Vedo anche notevoli debolezze.
Le protezioni contro la discriminazione si applicano solo alle organizzazioni che ricevono finanziamenti federali. Alcuni rifugi sono gestiti e finanziati da privati, e spesso religioso, organizzazioni, e quindi non devono seguire questa regola.
Anche i meccanismi di applicazione sono deboli. Gli individui che hanno subito discriminazioni possono presentare un reclamo all'Ufficio per l'edilizia equa e le pari opportunità dell'HUD. Però, le persone senza fissa dimora potrebbero non essere consapevoli dei propri diritti o non avere la capacità di presentare un reclamo mentre lottano per soddisfare i propri bisogni primari.
Cosa c'è di più, le protezioni offerte da questa regola potrebbero presto essere annullate.
A maggio, HUD ha proposto una nuova regola che darebbe ai fornitori di alloggi che ottengono finanziamenti federali il diritto di stabilire le proprie politiche su come ospitare i clienti transgender. La norma proposta afferma che le organizzazioni possono utilizzare il sesso di un cliente per prendere decisioni su dove e come ospitarlo, senza fornire alcuna guida su come determinare il sesso di un individuo.
La norma proposta si sta ora facendo strada attraverso il processo normativo, con gruppi di advocacy che si incontrano con l'HUD per discutere il suo potenziale impatto. Dovrebbe anche passare attraverso un periodo di commento pubblico.
HUD ha anche ridimensionato l'applicazione del Fair Housing Act, che tutela contro la discriminazione negli alloggi basata sulla razza, religione, sesso, capacità, e altre classi protette, congelando le indagini sulle pratiche discriminatorie. Questo blocco include indagini sulla discriminazione contro i detenuti in libertà vigilata e gli ex detenuti, persone con disabilità e minoranze razziali o etniche.
La decisione dell'amministrazione di fermare queste indagini implica che non considerino prioritarie le tutele contro la discriminazione. Ciò può ulteriormente mettere in pericolo le persone transgender che subiscono discriminazioni nei rifugi e nei servizi abitativi.
Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.