Ufficiali militari hanno rovesciato il governo del Mali con un colpo di stato il 18 agosto, 2020. Tra gli aspetti più preoccupanti del golpe c'è il fatto che alcuni degli agenti coinvolti avevano ricevuto una formazione straniera, soprattutto dagli Stati Uniti.

Infatti, questa era la seconda volta in otto anni che ufficiali addestrati dagli USA in Mali lanciavano un colpo di stato. Per parafrasare Oscar Wilde, perdere un governo civile a causa di un colpo di stato lanciato da ufficiali formati all'estero può essere considerato una disgrazia; perdere due sembra disattenzione.

Per molti commentatori con un forte senso di déjà vu, gli eventi in Mali rafforzano i sospetti di un legame tra l'addestramento degli Stati Uniti ei colpi di stato.

Ma l'addestramento militare straniero degli Stati Uniti provoca colpi di stato? La risposta breve è che non lo sappiamo. Fino a quando non ne sapremo di più, dovremmo essere scettici sull'affermazione generale che lo fa.

prove iniziali, molto citato dai giornalisti, suggerisce un collegamento.

I ricercatori Jesse Dillon Savage e Jonathan Caverley scoprono che l'addestramento militare straniero degli Stati Uniti raddoppia all'incirca il rischio di colpo di stato negli stati beneficiari. Litigano, plausibile, che la formazione straniera garantisce ai destinatari credibilità e potere all'interno del corpo degli ufficiali, che possono quindi utilizzare per radunare gli ufficiali contro i governi civili traballanti.

Ciò che i commentatori raramente notano, però, è che questa analisi è limitata a due soli programmi di formazione statunitensi. Eppure gli Stati Uniti hanno circa 34 diversi programmi di addestramento militare straniero che coinvolgono partner in quasi tutti i paesi del mondo.

La nostra ricerca non trova alcuna relazione tra l'addestramento militare degli Stati Uniti e i colpi di stato, anche quando si esaminano i programmi "più simili" al programma di educazione e addestramento militare internazionale dell'America. Ricercatori della RAND Corporation, un think tank statunitense, ha anche analizzato il legame tra l'addestramento degli Stati Uniti ei colpi di stato militari in Africa. Anche loro mettono in dubbio il legame tra i due.

E in una recente dissertazione, La borsista post-dottorato Renanah Miles Joyce scopre che, in media, L'addestramento degli Stati Uniti in Africa ha ridotto il coinvolgimento militare nella politica e nelle violazioni dei diritti umani.

Allenamento e colpi di stato

Ci sono altri motivi per essere scettici sull'ipotesi stranieri-formazione-cause-colpi di stato. Primo, non dovrebbe sorprendere che i golpisti del Mali abbiano ricevuto un addestramento americano. Tra il 1999 e il 2016, I programmi statunitensi hanno coinvolto 2,4 milioni di tirocinanti in programmi che costano oltre 20 miliardi di dollari.

Gli ufficiali in molti paesi intraprendono l'equivalente di sicurezza dei pellegrinaggi di formazione globale attraverso un circuito transnazionale di accademie, esercizi e manovre. Questa formazione è spesso la chiave per costruire una carriera di successo.

Consideriamo il curriculum vitae dei golpisti del Mali. I primi rapporti suggeriscono che Assimi Goïta, che guida la giunta del Mali, trascorso anni ad allenarsi a fianco delle forze speciali statunitensi, partecipato regolarmente alle esercitazioni multinazionali Flintlock del Comando Africano degli Stati Uniti, partecipato a un seminario di 18 giorni in Florida, e ha studiato al Marshall Center americano-tedesco.

I suoi colleghi, Il colonnello Malick Diaw e il colonnello Sadio Camara, i presunti artefici del golpe, presumibilmente si stavano allenando presso il Collegio Militare Superiore di Mosca prima di tornare a Bamako nei giorni precedenti il ​​colpo di stato.

Da parte loro, Funzionari tedeschi hanno ammesso che diversi golpisti erano stati addestrati in Francia e Germania.

Questo potrebbe, a prima vista, suggerire una connessione tra formazione straniera e colpi di stato. Ma, a nostro avviso, indica semplicemente l'ubiquità dell'addestramento straniero in molti eserciti moderni. Inoltre, perché la formazione mira a rafforzare le relazioni civili-militari, tende a verificarsi in paesi inclini al colpo di stato come il Mali. La storia suggerisce che i colpi di stato tendono a generare colpi di stato.

La formazione straniera potrebbe non avere alcun effetto. Ad un estremo dello spettro, formazione straniera su larga scala in Somalia, Iraq, o l'Afghanistan ha incontrato fallimento e frustrazione. Jahara Matisek, un assistente professore presso il Dipartimento di studi militari e strategici presso la US Air Force Academy, ha paragonato queste forze addestrate all'estero alle uova Fabergé, "costoso e facilmente rotto".

D'altra parte, molte attività sono limitate a un pugno di soldati e durano tutti pochi giorni. Ciò rende difficile concludere che la sola formazione straniera inneschi grandi cambiamenti nelle relazioni civili-militari nei paesi beneficiari.

Considerazioni politiche

Se non possiamo fare un'affermazione generale sul collegamento tra formazione e colpo di stato, forse un collegamento può essere trovato in determinate situazioni. Per esempio, il tipo di formazione svolta, e come la formazione interseca le condizioni politiche locali.

Alcuni sostengono che l'addestramento si concentri troppo sull'esperienza tecnica e tattica a scapito delle norme democratiche e della professionalità militare.

Ancora, proprio perché il miglioramento del controllo civile dei militari è un obiettivo chiave, queste norme democratiche occupano un posto di rilievo nei curricula. Il problema sembra essere che è difficile trapiantare le norme, mentre gli Stati Uniti e l'Unione europea stanno imparando a loro danno, dopo anni di sforzi e decine di milioni di dollari nel tentativo di riformare il settore della sicurezza del Mali.

È anche vero che le norme della professionalità militare sono ambigue e suscettibili di abusi. Come sostiene la professoressa Risa Brooks, le norme di professionalità negli Stati Uniti non impediscono al personale militare americano di essere coinvolto nella politica. E la professoressa Sharan Grewal fornisce la prova che la crescente politicizzazione degli ufficiali statunitensi si ripercuote sui loro tirocinanti stranieri.

Nella ricerca di partner di sicurezza più efficaci, gli Stati Uniti e i suoi alleati si sono sempre più concentrati sulle unità d'élite, compresa l'unità delle forze speciali comandata dal colonnello del Mali Goïta. Mentre questo intenso, la formazione a lungo termine può trasmettere competenze, rischia inoltre di favorire la formazione di guardie pretoriane che minacciano i governi civili democraticamente eletti.

Tale addestramento può infatti creare un pericoloso nucleo di disciplina, competenza e potere al centro di uno stato altrimenti disfunzionale. In altri casi, come nel vicino Chad del Mali, l'addestramento all'estero delle forze d'élite del regime autoritario può aiutare a difendere il regime dai colpi di stato.

Abbiamo sentito molto parlare di tirocinanti stranieri nei colpi di stato. Abbiamo bisogno di sapere molto di più sull'allenamento nei colpi di stato che non accadono.