Alcune delle opzioni politiche a basse emissioni di carbonio attualmente utilizzate dai governi possono essere dannose per le famiglie e le piccole imprese meno in grado di gestire i costi aggiuntivi a breve termine derivanti dall'aumento dei prezzi dell'energia, secondo un nuovo studio.

Però, suggerisce anche che questo menu di politiche di decarbonizzazione, dalle quote alle tariffe incentivanti, può essere progettato e bilanciato a beneficio delle imprese locali e delle famiglie a basso reddito, vitali per raggiungere il "Net Zero" di carbonio e una ripresa verde.

I ricercatori dell'Università di Cambridge hanno esaminato migliaia di studi per creare l'analisi più completa fino ad oggi dei tipi ampiamente utilizzati di politica a basse emissioni di carbonio, e confrontato come si comportano in aree come il costo e la competitività.

I risultati sono pubblicati oggi sulla rivista Cambiamenti climatici naturali . I ricercatori hanno anche riversato tutti i loro dati in uno strumento online interattivo che consente agli utenti di esplorare le prove sulle politiche di riduzione del carbonio provenienti da tutto il mondo.

"La prevenzione del cambiamento climatico non può essere l'unico obiettivo delle politiche di decarbonizzazione, ", ha affermato l'autrice principale dello studio, la dott.ssa Cristina Peñasco, un esperto di politiche pubbliche dell'Università di Cambridge.

"A meno che le politiche a basse emissioni di carbonio non siano eque, conveniente ed economicamente competitivo, lotteranno per assicurarsi il sostegno pubblico e ulteriori ritardi nella decarbonizzazione potrebbero essere disastrosi per il pianeta".

Verso le 7, 000 studi pubblicati sono stati ridotti a oltre 700 risultati individuali. Questi risultati sono stati codificati per consentire il confronto, con oltre la metà degli studi analizzati "alla cieca" da diversi ricercatori per evitare distorsioni.

I dieci "strumenti" politici trattati nello studio includono forme di investimento:finanziamenti mirati a ricerca e sviluppo, per esempio, oltre a incentivi finanziari che includono diversi tipi di sussidi, le tasse, e la vendita all'asta dei contratti energetici.

Le politiche includono anche interventi di mercato, ad es. permessi di emissione; certificati negoziabili per energia pulita o risparmiata e standard di efficienza, come quelli per gli edifici.

I ricercatori hanno esaminato se ciascun tipo di politica ha avuto un effetto positivo o negativo in vari ambiti ambientali, industriali e socio-economici.

Quando si trattava di "conseguenze distributive" - ​​l'equità con cui i costi ei benefici sono distribuiti - la massa di prove suggerisce che l'impatto di cinque dei dieci tipi di politiche è molto più negativo che positivo.

"Le piccole imprese e le famiglie medie hanno una minore capacità di assorbire gli aumenti dei costi energetici, " ha detto la co-autrice Laura Diaz Anadon, Professore di Politica sui cambiamenti climatici.

"Alcune delle politiche di investimento e normative hanno reso più difficile per le piccole e medie imprese partecipare a nuove opportunità o adattarsi ai cambiamenti.

"Se le politiche non sono ben progettate e le famiglie e le imprese vulnerabili le sperimentano negativamente, potrebbe aumentare la resistenza del pubblico al cambiamento, uno dei principali ostacoli al raggiungimento dello zero netto di carbonio, " disse Anadon.

Per esempio, Le tariffe incentivanti pagano i produttori di elettricità rinnovabile al di sopra delle tariffe di mercato. Ma questi costi possono far aumentare i prezzi dell'energia per tutti se vengono trasferiti alle famiglie, lasciando che i meno abbienti spendano una parte maggiore del loro reddito in energia.

L'elettricità rinnovabile scambiata come "certificati verdi" può ridistribuire la ricchezza dai consumatori alle società energetiche, con l'83% delle prove disponibili che suggeriscono che hanno un "impatto negativo", insieme al 63% delle prove per le tasse sull'energia, che possono influenzare in modo sproporzionato le aree rurali.

Però, la vasta tranche di dati raccolti dai ricercatori rivela quante di queste politiche possono essere progettate e allineate per integrarsi a vicenda, promuovere l'innovazione, e aprire la strada a una transizione più equa verso l'azzeramento delle emissioni di carbonio.

Per esempio, personalizzare le tariffe feed-in (FiT) in modo che siano "prevedibili ma regolabili" può avvantaggiare progetti di energia pulita più piccoli e più dispersi, migliorando la competitività del mercato e contribuendo a mitigare il NIMBYismo locale.

Inoltre, i proventi delle tasse ambientali potrebbero essere destinati a prestazioni sociali o crediti d'imposta, ad es. ridurre l'imposta sulle società per le piccole imprese e abbassare le imposte sul reddito, fornendo quello che i ricercatori chiamano un "doppio dividendo":stimolare le economie riducendo le emissioni.

I ricercatori sostengono che la creazione di un "equilibrio" di politiche ben progettate e complementari può avvantaggiare diversi produttori di energia rinnovabile e tecnologie "pulite" in varie fasi.

I finanziamenti governativi per la ricerca e lo sviluppo (R&S) destinati alle piccole imprese possono aiutare ad attrarre altri flussi di finanziamento, aumentando sia l'ecoinnovazione che la competitività. In combinazione con crediti d'imposta R&S, supporta prevalentemente l'innovazione nelle startup piuttosto che nelle aziende.

Procura del governo, utilizzando contratti a più livelli e offerte, può anche migliorare l'innovazione e l'accesso al mercato per le piccole imprese in aree "stressate dal punto di vista economico". Ciò potrebbe aiutare il "livellamento" tra le regioni più ricche e quelle più povere come parte di un'eventuale ripresa verde.

"Non esiste una soluzione valida per tutti, " ha affermato Peñasco. "I responsabili politici dovrebbero distribuire incentivi per l'innovazione, come finanziamenti mirati a R&S, adattando anche le tariffe e le quote a beneficio di coloro che attraversano le distribuzioni del reddito.

"Dobbiamo stimolare lo sviluppo della tecnologia verde e allo stesso tempo ottenere il consenso pubblico per la transizione energetica che deve iniziare ora per prevenire il catastrofico riscaldamento globale, " lei disse.