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Il termine "non lasciare indietro nessuno, " ora al centro di un quadro e di una campagna delle Nazioni Unite, ha acquisito un ruolo centrale nell'era degli obiettivi di sviluppo sostenibile (OSS).
Non si ferma qui:non lasciare indietro nessuno è ormai prevalente anche tra gli accademici di sanità pubblica, agenzie di sviluppo e organizzazioni che aspirano a realizzare obiettivi di sviluppo, come gli enti senza scopo di lucro e le organizzazioni della società civile.
In una recente conferenza globale sui sistemi sanitari a Liverpool, Inghilterra, il termine è stato gettato in giro, presentata, usato e sezionato in tutto. Questo nonostante il fatto che mentre il termine pretende di sostenere l'inclusività e l'universalismo progressista, trasmette anche un sottile messaggio di paternalismo.
Le interpretazioni indesiderabili del termine possono essere comprese da due prospettive:una visione paternalistica degli emarginati e una visione ecologica del nostro pianeta condiviso.
La Dichiarazione delle Nazioni Unite sullo Sviluppo Sostenibile fa riferimento a non lasciare indietro nessuno nel preambolo e poi anche nella quarta sezione:"Mentre intraprendiamo questo grande viaggio collettivo, ci impegniamo a non lasciare indietro nessuno. Riconoscendo che la dignità della persona umana è fondamentale, desideriamo vedere gli obiettivi e gli obiettivi raggiunti per tutte le nazioni e popoli e per tutti i segmenti della società. E cercheremo di raggiungere per primi chi è più indietro".
Elizabeth Stuart ed Emma Samman dell'Overseas Development Institute sostengono che "non lasciare indietro nessuno" cattura tre concetti:porre fine alla povertà estrema in tutte le sue forme, ridurre le disuguaglianze e affrontare le barriere discriminatorie.
La prospettiva paternalistica
Sosteniamo che il termine "non lasciare indietro nessuno" presuppone che ci sia una direzione per lo sviluppo. Il presupposto è che i paesi ad alto reddito siano avanti e i paesi a basso reddito siano indietro. All'interno dei paesi, il termine aggrava la stratificazione sociale tra i gruppi di persone che sono avanti (i ricchi, i privilegiati e le élite), i gruppi di persone che stanno dietro (i poveri e gli emarginati) ei gruppi di persone che stanno in mezzo (la classe media).
Uno dei presupposti negli argomenti "nessuno lasciato indietro" è che nessuno vuole essere povero. Certamente, mentre nessuno vuole rimanere in uno stato di estrema povertà, alcuni potrebbero scegliere di non consumare troppo. Possono rifiutare di vivere in uno stato di abbondanza non necessaria.
Ma poiché c'è un apparente movimento verso una direzione di benessere come appagamento totale, c'è persino la sensazione che le persone che appartengono alla classe media rimarranno indietro se non si spostano "su" o "avanti" nel tempo.
E capita spesso che le persone nate in povertà siano sistematicamente incapaci di accrescere la propria ricchezza o il proprio status di classe.
L'esperto di sviluppo Franz von Roenne ha disegnato un'immagine per illustrare l'idea di non lasciare indietro nessuno in questo percorso lineare di sviluppo:
L'immagine chiarisce alcuni punti. Primo, la nozione di "lasciato indietro" ha senso solo dal punto di vista di coloro che sono, o rivendicare con successo, essere avanti. Secondo, il presupposto o l'aspettativa che coloro che hanno potere e accesso alle risorse seguano un impulso morale e sappiano meglio come migliorare la vita delle persone che sono "dietro" è paternalistico.
L'immagine riecheggia atteggiamenti e modi di pensare colonialisti sintetizzati nella frase "il fardello dell'uomo bianco, "basato sul poema di Rudyard Kipling e ora anche il titolo di un libro dell'economista William Easterly che critica i fallimenti dello sviluppo occidentale.
Terzo, the paternalistic ideology runs a risk of discounting the agency of the marginalized and the resiliency of the poor. Psicologicamente, the stigma attached to the term "behind" can further hamper the capability of the marginalized to prosper.
Cosa c'è di più, the term "leaving no one behind" presents a neutral tone and obscures the mechanisms through which some are already ahead.
What about the historical, politico, economic and social factors that have caused several groups of population to be "left behind?"
Ronald Labonté, a globalization and health equity researcher, asks in his article about global social inclusion:"How can one 'include' people and groups into structured systems that have systematically 'excluded' them in the first place?"
An ecological perspective
From an ecological perspective, sustainability is as important, if not more so, as development. We believe development could be conceived as a process towards a satisfactory and stable equilibrium of living conditions for all.
We must not forget that we are all together in our only home, planet Earth, and if it does not remain sustainable for human living, development is futile.
Our survival as humans remain dependent on the survival of the Earth. Given the direction of development is towards the high-income countries, if everyone in the world consumed as much as an average American, four Earths would be needed to sustain ourselves.
The World Bank has classified countries based on their income levels of high, middle and low. The ecological footprints of an average person living in a high-income country is much bigger, and thus worse for sustainability, than those in low-income and middle-income countries.
If sustainability of the Earth is the measure, those ahead of the development pack are actually behind.
Giving a central role to "leaving no one behind" will not on its own help sustainable development. Other measures are needed to shift the balance —measures that are explicitly part of, or supplement, the plan at the foundation of sustainable development goals.
Inclusion of everyone in the development processes, and social accountability of all of us towards the sustainability of planet Earth, are the more desirable terms.
Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.