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Quando il Partito Repubblicano si è imbattuto in modifiche fiscali nel 2017, non era una sorpresa che i ricchi diventassero più ricchi.
Ma in un documento appena pubblicato dalla Federal Reserve Bank di Atlanta, L'economista della UC Berkeley Alan Auerbach e sette coautori hanno scoperto risultati illuminanti di quel blitz frettoloso, vale a dire:i ricchi dello stato rosso hanno fatto meglio dei ricchi dello stato blu.
Il Tax Cut and Jobs Act del 2017 (TCJA) ha riscritto il modo in cui sarebbe stata calcolata la tassazione federale sul reddito delle società e delle persone fisiche, compresa la limitazione del SALE (proprietà statale e locale, imposte sul reddito e sulle vendite) deducibilità a $ 10, 000.
Gli Stati con SALT alto tendono a votare Democratico. E lo stato che è stato colpito più duramente di tutti è uno dei più blu, California. Da nessuna parte ci sono più tasse statali e locali della California, anche se New York e New Jersey sono stati colpiti, pure.
"Era mirato in quel modo; era intenzionale; non è stata una sorpresa, " dice Auerbach. "Per molto tempo, le persone di destra hanno sostenuto che avere detrazioni per le tasse statali e locali incoraggia i governi statali e locali a spendere di più.
"Se la California spendesse di più, allora le tasse della California aumenterebbero e quelle tasse potrebbero essere detratte dall'imposta federale sul reddito. Lo vedevano come il governo federale che sosteneva il governo della California. E per un conservatore a cui non piace la spesa pubblica, quell'idea è dolorosa."
Il documento di ricerca ha classificato tutti i 50 stati e il Distretto di Columbia in termini di ricchezza che le famiglie locali potevano guadagnare dai tagli alle imposte sul reddito previsti dalla nuova legge.
L'analisi ha rilevato che i californiani potrebbero aspettarsi di trarre il minimo vantaggio dalla tassazione in termini di benefici a vita che la legge fornisce, assumendo che vengano resi permanenti gli accantonamenti per l'imposta sul reddito delle persone fisiche attualmente in scadenza nel 2025.
Lo studio ha stabilito che le famiglie della California, in media, ottenere un aumento dello 0,9% della spesa mentre dall'altra parte dello spettro, Le famiglie del Wyoming hanno previsto un guadagno del 2,1%. I 10 stati che si sono comportati meno bene in questa categoria erano tutti stati blu.
Auerbach afferma che le modifiche alla legge fiscale e una modifica al modo in cui sono state effettuate le ritenute alla fonte hanno portato molte persone che erano abituate a ottenere indietro i soldi a ottenere molto meno o a pagare effettivamente quando sono state calcolate le tasse del 2018.
"Loro (gli autori della legge fiscale) volevano mostrare alle persone più soldi nei loro stipendi, " Dice Auerbach. "Volevano che il piano fiscale avesse un beneficio immediato. Allo stesso tempo, avrebbero potuto introdurre gradualmente le disposizioni SALT, ma non lo fecero, il motivo è che avevano bisogno di quel reddito immediato mentre stavano tagliando le tasse ovunque".
I risultati della legge fiscale saranno un fattore nelle elezioni del 2020? Auerbach afferma che la ricerca non porta a una conclusione immediata.
"C'è la sensazione tra i candidati democratici (presidenziali) che questa sia stata un'amministrazione per ricchi, " dice. "Percentuale saggia forse non ha aiutato i ricchi molto più dei poveri, ma se ottieni un risparmio del 2% su $ 1 milione, questo significa $ 20, 000. Se hai $ 10, 000, allora hai solo $ 200."
La ricerca di Auerbach e David Altig, direttore della ricerca della Federal Reserve Bank di Atlanta, Patrick Higgins, un direttore politico della Fed ad Atlanta, Laurence Kotlikoff e Victor Ye e Darryl Koehler della Boston University, Michael Leiseca ed Ellyn Terry del National Bureau of Economic Research, sostiene l'affermazione repubblicana che il contribuente medio in tutto il paese beneficerà almeno un po' finanziariamente del piano, che ha ridotto l'aliquota marginale massima, ha raddoppiato la detrazione standard e alzato la soglia per l'Alternative Minimum Tax.
Ma la ricerca sottolinea l'irregolarità con cui la legge colpisce i contribuenti in tutto il paese. Il motivo principale, dicono gli autori, sono i $ 10, 000 cap posto sulle detrazioni SALT. Il rapporto dice che senza il tappo, le famiglie negli stati blu avrebbero guadagnato più ricchezza, in media, rispetto ai loro omologhi dello stato rosso.
I dati del California Franchise Tax Board dicono che circa 2,6 milioni di californiani hanno detratto più di $ 10, 000 in stato alle tasse locali nel 2015. Di quel gruppo, circa 1 milione dovrà più tasse, circa 12 miliardi di dollari, nel 2018. Di questo, circa 9 miliardi di dollari verranno pagati dai californiani che guadagnano oltre 1 milione di dollari.
"È difficile rispondere alla domanda su cosa stessero pensando, " Auerbach dice della legislazione affrettata. "In sei settimane, non ci sono state udienze pubbliche. Spesso con fatture come questa ci sono lunghi documenti che elencano i motivi delle modifiche. Questa volta, non c'era niente di tutto questo.
"L'analisi limitata che hanno fatto è stata per i redditi alti contro i redditi bassi a livello nazionale. Non si è discusso molto dell'impatto nei diversi stati. Ora che abbiamo questa analisi, possiamo vedere cosa è successo".