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Cosa accadrebbe se fossimo in grado di ridisegnare il sistema dei servizi per i senzatetto in modo che i senzatetto possano essere ridotti e alla fine risolti? Il nostro rapporto di ricerca appena pubblicato definisce un'agenda di innovazioni pratiche. Se attuato sistematicamente, questi cambiamenti potrebbero trasformare radicalmente la risposta dell'Australia ai giovani senzatetto entro un decennio.
Ogni anno, circa 42, 000 persone di età compresa tra 15 e 24 anni, in cerca di assistenza per conto proprio, ricevere aiuto dai servizi per i senzatetto. Tra il 2001 e il 2006, questa cifra era di circa 32, 000 all'anno.
L'attuale sistema di servizi specializzati per i senzatetto è costituito da circa 1, 500 agenzie in tutta l'Australia che supportano e ospitano le persone in cerca di aiuto a causa dei senzatetto. Il sistema è aumentato di capacità da 202, 500 clienti e un finanziamento di 383 milioni di dollari australiani nel 2008, a 290, 300 clienti e 989,8 milioni di dollari australiani nel 2017-18.
Quando il governo Rudd ha pubblicato il suo libro bianco del 2008, La strada verso casa, l'audace obiettivo era dimezzare i senzatetto entro il 2020. Ora è fin troppo chiaro che lo status quo dei programmi e dei servizi per i senzatetto non è riuscito a ridurre i senzatetto. Quindi cosa deve cambiare?
Ripensare il sistema
L'Australian Housing and Urban Research Institute (AHURI) ha appena pubblicato il rapporto di ricerca, Riprogettazione di un sistema di servizi per i senzatetto per i giovani, da un team di ricercatori della Swinburne University e della University of South Australia. Fornisce "un ripensamento dei sistemi" della risposta ai giovani senzatetto. Il rapporto sarà presentato al primo webinar di ricerca AHURI che si terrà mercoledì prossimo, 29 aprile in risposta all'emergenza COVID-19.
I ricercatori hanno iniziato ponendo domande su cosa si potrebbe fare per arginare il flusso di giovani verso i senzatetto e per districare i giovani dai senzatetto. Ciò ha portato a una riformulazione del sistema in termini di un ecosistema di servizi a livello di comunità, programmi e supporti, organizzato a livello locale. È in contrasto con lo status quo della gestione centralizzata, programmi mirati e in silos.
Il diagramma seguente mostra cosa si può fare per arginare il flusso di senzatetto al "front-end" e cosa deve essere fatto al "back-end".
3 modi chiave per "chiudere il rubinetto"
1. Interventi precoci efficaci sono una priorità. Un approccio innovativo e ormai collaudato è il modello di intervento precoce "comunità di servizi e scuole" (COSS). Il progetto Geelong, così come i nuovi siti di Albury e Mt Druitt nel Nuovo Galles del Sud, esemplificare il modello COSS.
Questo modello ha ridotto del 40% i senzatetto nella città di Greater Geelong. Allo stesso tempo, ha ridotto il disimpegno dalla scuola e dall'istruzione per i giovani a rischio supportati. Il modello ha attirato l'attenzione internazionale.
2. Una seconda misura è estendere l'assistenza e il sostegno dello Stato per i giovani che escono dal sistema di assistenza e protezione a 18 anni di età. Questa coorte è particolarmente vulnerabile a diventare un senzatetto.
È in corso una campagna per convincere i vari stati e territori a estendere il sostegno almeno fino all'età di 21 anni. Victoria ha avviato una sperimentazione di questa misura per 250 giovani, ma dovrebbe essere fornito un supporto adeguato a ogni care leaver in ogni giurisdizione australiana.
3. Creare punti di ingresso nel sistema dei servizi specializzati per i senzatetto per le persone in cerca di aiuto è un'altra riforma vittoriana. Chiunque cerchi assistenza non deve trovare la propria strada nel sistema:esiste un punto di contatto in un'area della comunità in cui è possibile valutare i propri bisogni e fornire un supporto appropriato. È un modo più efficiente di utilizzare risorse limitate.
Nessun altro stato o territorio ha ancora adottato l'innovazione vittoriana.
3 modi per aiutare a creare opzioni abitative
Nella parte posteriore, c'è una serie di opzioni più costose. I giovani da soli sono il 16% di tutti i clienti specializzati nei servizi per i senzatetto e la metà di tutti i clienti single. Ma i giovani riescono a ottenere solo il 2-3% degli affitti degli alloggi sociali. Un ripensamento dell'edilizia sociale è in ritardo.
1. Nel Nuovo Galles del Sud, abbiamo visto la fondazione del primo società di edilizia sociale specifica per i giovani nel mondo, Le mie fondazioni Youth Housing. In cinque anni ha supportato 885 inquilini in circa 300 proprietà con il supporto di partner di servizi per i giovani. Circa l'85% degli inquilini è impegnato nell'istruzione, formazione e/o impiego.
Questo approccio potrebbe e dovrebbe essere adottato in tutte le giurisdizioni australiane.
2. Molti giovani che lasciano i servizi per i senzatetto si affidano a Commonwealth Rent Assistance. Sempre nel NSW, il Programma Rent Choice Youth fornisce una gamma di supporti supplementari per integrare l'assistenza all'affitto. Il feedback dei lavoratori sul campo identifica questo programma come un'innovazione efficace che merita di essere ampliata.
3. Una terza misura di back-end è l'ulteriore sviluppo del modello di foyer giovanile in Australia. I foyer forniscono alloggi assistiti sulla base dell'impegno dei residenti per l'istruzione, formazione e/o impiego. Nell'ultimo decennio, circa 15 foyer sono stati sviluppati in tutta l'Australia.
Oltre agli alti costi di costruzione e gestione dei foyer, il problema principale è che se i foyer sono parte specifica della risposta ai senzatetto, quindi i nuovi inquilini dovrebbero essere selezionati esclusivamente tra i giovani che lasciano programmi di servizi specializzati per i senzatetto. Questa non è necessariamente una pratica standard.
C'è un detto "stesso vecchio modo di pensare, stessi vecchi risultati, " che sarà un truismo senza riforma del sistema. Per quanto terribile sia l'attuale crisi COVID-19, fornisce impulso e un'opportunità per un grande ripensamento di come rispondiamo ai giovani senzatetto.
Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.