Il governo Morrison ha appena annunciato un piano per aumentare il numero di indigeni australiani nei ranghi più alti del servizio pubblico australiano.

Il piano può essere ben intenzionato, ma è anche uno di una lunga serie di tentativi di promuovere l'occupazione indigena nel servizio pubblico.

La mia nuova ricerca mostra come il razzismo pervada il servizio pubblico, una delle strutture più importanti e potenti del paese.

Il servizio pubblico può sviluppare tutte le strategie che vuole. Ma questi non significheranno nulla a meno che il servizio pubblico non investa in robusti, strategie antirazziste e guidate dagli indigeni.

Razzismo:ogni giorno in ogni modo

Nelle ultime settimane, abbiamo assistito a conversazioni senza precedenti sul razzismo, innescato dal brutale omicidio di George Floyd. In Australia, questo ha focalizzato l'attenzione sulle oltre 430 morti indigene in custodia dalla commissione reale del 1991.

Come mostrano questi episodi, tendiamo ad osservare solo il razzismo nelle sue forme più palesi e violente. Ma per capire come funziona la razza, dobbiamo guardare come pervade tutti gli aspetti della vita.

Se gli australiani vogliono davvero riconoscere l'esistenza del razzismo sistemico in questo paese, è tempo di ascoltare le voci degli indigeni australiani e imparare.

Gli australiani devono anche capire che il razzismo non è un singolo evento:è incorporato in tutti i sistemi australiani, istituzioni e luoghi di lavoro. Gli indigeni australiani sperimentano il razzismo ogni giorno in ogni modo.

Razzismo nel servizio pubblico

Il mio libro, Smascherando il contratto razziale, attinge alle esperienze di 21 dipendenti pubblici indigeni, ottenuti attraverso sessioni di filatura, o conversazioni.

Sono stato un dipendente indigeno del servizio pubblico per 14 anni. Il continuo fallimento del servizio pubblico nel comprendere e riconoscere accuratamente le esperienze dei suoi dipendenti indigeni mi ha portato a condurre la mia ricerca.

Ho iniziato chiedendo ai dipendenti indigeni di parlare delle loro esperienze con il reclutamento, progressione di carriera e lavoro quotidiano. Questo ha rivelato i modi in cui il razzismo individuale e sistemico opera nel servizio pubblico.

L'importanza del servizio pubblico

Il servizio pubblico australiano, che fornisce consulenza al governo federale dell'epoca e ne attua le politiche, è un microcosmo dell'Australia.

A giugno 2019, erano 147, 237 dipendenti del servizio pubblico australiano, con il 3,5% che si identifica come indigeno (rispetto a circa il 3,3% della popolazione australiana).

Infatti, è uno dei maggiori datori di lavoro dei popoli indigeni del paese, e si pone come bastione di sostegno per l'uguaglianza e la progressione di carriera attraverso varie strategie di occupazione indigena, "Piani d'azione" di conciliazione e iniziative di sensibilizzazione culturale indigena.

Il Rapporto sullo stato del servizio dell'APS 2019 indicava che molti dipendenti indigeni avevano atteggiamenti positivi nei confronti dell'inclusione nel servizio pubblico (ad esempio, oltre l'80% è d'accordo con l'affermazione "il mio supervisore supporta attivamente persone di diversa estrazione"). Ma questo non cattura le esperienze reali dei dipendenti indigeni.

Il mito della meritocrazia

Il servizio pubblico è ufficialmente una meritocrazia. Dice che opera sul "principio di merito, "sostenuto dalla normativa.

Ma l'idea che tutta l'occupazione, le decisioni di promozione e di encomio sono prese su una base del tutto neutrale è un mito. Un numero sproporzionatamente elevato di dipendenti indigeni languisce sui gradini più bassi della scala del lavoro.

Secondo i dati del 2019, L'occupazione indigena è concentrata ai livelli inferiori di APS 3 e 4, mentre con i non indigeni si concentra al più alto, APS 5 e 6 livelli.

significativamente, I dipendenti indigeni costituiscono l'1,2% della forza lavoro del Senior Executive Service (SES) del servizio pubblico. Questi sono solo 32 membri indigeni SES su un totale di 2, 780. Come ha osservato un intervistato:"Se dovessi guardare a tutto il SES [personale] aborigeno e delle isole dello Stretto di Torres in Australia, potresti probabilmente nominarli ... la percentuale è così piccola. Non è certo che non siamo brillanti o capaci o efficienti o nessuna di queste cose. Così, qual è il motivo?"

Nel frattempo, stanno lasciando il servizio pubblico a un ritmo più veloce rispetto ai dipendenti non indigeni. Nel 2018, L'8,4% dei dipendenti indigeni ha lasciato il servizio pubblico, rispetto al 6,5% dei dipendenti non indigeni.

"Solo qui per le statistiche"

Durante la mia ricerca, I dipendenti indigeni hanno riferito di sentirsi tokenizzati e non visti come professionisti con abilità o competenze autentiche da offrire. Hanno detto che sono stati valutati solo per la loro conoscenza culturale:"Mi sembra di essere qui solo per le statistiche".

Hanno anche riferito di essere stati incasellati in lavori politici indigeni e negati loro la possibilità di lavorare in portafogli tradizionali. "C'era un po' di quella 'faccia nera':faremmo meglio a metterti in un programma nero invece di pensare che forse il mainstream potrebbe essere una buona opportunità per contribuire."

Gli intervistati indigeni hanno anche espresso preoccupazione per l'uso di "posizioni identificate" per i dipendenti indigeni a tutti i livelli. Contrariamente a quanto ci si potrebbe aspettare, questi non erano limitati agli indigeni:"Troverete che la maggior parte delle persone che vincono quelle posizioni sono state persone bianche. Molte delle persone che siedono su questi pannelli di intervista sono persone bianche".

emarginato, ignorato

I dipendenti indigeni hanno affermato di essere stati emarginati e messi a tacere. Se hanno parlato, sollevare preoccupazioni in merito a decisioni o pratiche di assunzione, sono stati ignorati:"Alcuni di noi anziani sono andati a visitare uno dei vicesegretari [dirigenti senior] che era responsabile della gestione delle risorse umane per parlare delle nostre preoccupazioni... abbiamo letteralmente avuto la 'faccia nella mano' per smettere di parlare perché lei non volevo sentirlo".

I dipendenti hanno affermato che c'era l'aspettativa di lasciare la loro Indigeneità alla porta quando sono venuti al lavoro:"Sapete che mi è stato chiesto di andare alle riunioni con i supervisori e mi hanno avvertito prima di arrivarci che sono lì solo come spettatore e mi è stato detto... siediti lì, non dire niente."

Hanno anche riferito di essere stati etichettati come dipendenti "problematici" se hanno sollevato questioni su come sono stati trattati:"È quasi come se dovessi fare una scelta se parli di razzismo e ti punti il ​​dito contro, Come, 'Oh. Non essere così sensibile.'"

Il servizio pubblico deve ascoltare di più e imparare

I dipendenti indigeni hanno pagato, e continuare a pagare, un prezzo alto per il razzismo. Un intervistato ha descritto come è finita la sua carriera nel servizio pubblico:"Ho avuto diversi periodi di recitazione come direttore di filiale, che era fantastico. Ma alla fine, Sono partito per un lavoro che pagava meno perché non sentivo di poter influenzare o supportare alcun cambiamento".

Nuovi brillanti piani e strategie vanno bene. Ma è necessario un cambiamento più fondamentale:i dipendenti indigeni devono diventare una parte genuina e apprezzata del servizio pubblico.

Una comprensione più profonda di cos'è il razzismo e di come funziona la razza è un buon punto di partenza. I colleghi e i dirigenti non indigeni devono impegnarsi in luoghi di lavoro antirazzisti. Ciò richiede che i manager agiscano in base alle segnalazioni di razzismo:la continua incapacità di farlo li rende complici nel perpetuare la supremazia bianca.

È necessario anche un cambiamento strutturale. Ciò richiede che i leader non indigeni rinuncino al loro diritto automatico al potere e al controllo, adottando principi di solidarietà per lavorare con noi, non contro di noi. In modo cruciale, significa che i dipendenti indigeni devono avere un posto a tavola e devono essere ascoltati.

La resistenza indigena è stata un viaggio di 230 anni di solidarietà e sopravvivenza. La leadership indigena australiana ha mobilitato numerose proteste e campagne contro il razzismo sistemico in solidarietà con il movimento Black Lives Matter, in un invito all'azione per tutti gli australiani.

Ma la lotta contro il razzismo deve estendersi anche a una delle nostre istituzioni più importanti, il servizio pubblico, che modella il modo in cui vengono prese e poi eseguite le decisioni del governo.

Questo articolo è stato ripubblicato da The Conversation con una licenza Creative Commons. Leggi l'articolo originale.