Il prodotto interno lordo (PIL) è stato per lungo tempo il principale indicatore della crescita economica utilizzato quasi ovunque nel mondo.
Tuttavia, la misurazione non tiene conto di altri fattori essenziali per la crescita e lo sviluppo di un Paese, come le disuguaglianze sociali, l'ambiente e il benessere dei cittadini.
Negli ultimi dieci anni, lo stallo climatico e i limiti dell'attuale modello economico basato sulla crescita infinita del capitalismo hanno spinto a discutere di un'era "post-PIL".
Siamo due ricercatori affiliati al Center on Governance dell'Università di Ottawa. Negli ultimi anni ci siamo interessati alla questione dell'attuazione del quadro degli Obiettivi di sviluppo sostenibile delle Nazioni Unite. In questo articolo spieghiamo perché crediamo che sia ora necessario pensare a una misura alternativa dell'attività economica e della crescita.
L'Agenda 2030 delle Nazioni Unite è un piano d'azione universale per promuovere lo sviluppo sostenibile considerando gli aspetti sociali, economici e ambientali. È pensato per applicarsi a tutti i paesi, anche a quelli più ricchi.
Al centro dell’agenda ci sono 17 Obiettivi di Sviluppo Sostenibile (SDG). Questi coprono un’ampia gamma di sfide per lo sviluppo, comprendendo aspetti del benessere umano, dell’equità e dell’inclusione sociale. Gli obiettivi riconoscono esplicitamente che lo sviluppo sostenibile non può essere raggiunto attraverso azioni isolate focalizzate su un'unica dimensione (l'ambiente, ad esempio), ma richiedono uno sforzo coordinato in diversi ambiti.
Gli obiettivi di sviluppo sostenibile potrebbero essere utilizzati per sostituire le tradizionali misure di crescita come il PIL? Questa è una delle domande che abbiamo sollevato in una conferenza organizzata dal Center on Governance dell'Università di Ottawa. In questo articolo forniamo l'inizio di una risposta.
"Oltre il PIL" è un nuovo concetto che esprime la necessità di una misura di sviluppo più inclusiva e sostenibile che vada oltre la semplice valutazione della produzione economica di un paese.
Utilizzando l'Agenda 2030 come esempio, questo articolo propone un'analisi esplorativa del ruolo di questo quadro globale nel contesto dei paesi ricchi, utilizzando come esempi il Canada e la Francia.
Identifichiamo e analizziamo le varie politiche messe in atto da questi due paesi per allineare le loro strategie di sviluppo agli Obiettivi di sviluppo sostenibile. Sebbene queste azioni siano reali, rimangono in gran parte sconosciute al grande pubblico. Il nostro obiettivo è far luce su queste iniziative e mostrare il loro potenziale come misure di sviluppo.
Gli Obiettivi di sviluppo sostenibile offrono uno strumento alternativo e più completo per misurare il progresso e lo sviluppo dei paesi e rappresentano un chiaro allontanamento dagli indicatori economici tradizionali come il PIL.
Gli Obiettivi di sviluppo sostenibile sono stati adottati nel 2015 attraverso un processo negoziale che ha coinvolto i 193 stati membri delle Nazioni Unite, per affrontare una serie di sfide globali interconnesse che l'umanità si trova ad affrontare.
Ma, cosa ancora più importante, gli Obiettivi di sviluppo sostenibile riconoscono la necessità di un cambio di direzione in quello che oggi è un contesto di profonde e rapide trasformazioni economiche, sociali e ambientali. Ad esempio, gli Obiettivi di sviluppo sostenibile sono stati concepiti per affrontare la povertà estrema, la disuguaglianza sociale, la crisi climatica e la perdita di biodiversità. Al contrario, come misura dell'attività economica, il PIL non tiene conto dell'equa distribuzione della ricchezza, della sostenibilità della crescita o della preservazione delle risorse naturali.
In breve, l’adozione degli SDG come misura multiscala (dalla scala più locale a quella continentale e globale, passando per il livello nazionale) della crescita e dello sviluppo dei paesi potrebbe consentire di valutare i progressi dei paesi in un modo più rappresentativo, più giusto e più inclusivo. modo, in linea con i principi dello sviluppo sostenibile.
Ma è davvero possibile misurare lo sviluppo sostenibile? Per rispondere a questa domanda, dobbiamo prima esaminare gli sforzi che i singoli paesi stanno compiendo.
Il caso della Francia offre una prospettiva interessante su come integrare gli SDG nelle misurazioni dello sviluppo. Ospitando la COP21, la conferenza delle Nazioni Unite sul clima nel 2015, la Francia non solo è servita da piattaforma per l’adozione dell’Accordo di Parigi, ma ha anche assunto il ruolo di mediatore tra le nazioni e ha contribuito a creare un consenso globale sulla necessità di limitare il riscaldamento globale.
La Francia ha agito rapidamente per rendere operativi gli SDG attuando una serie di strategie, iniziative e collaborazioni. Ad esempio, la tabella di marcia francese per l'Agenda 2030, pubblicata nel settembre 2019, si concentra su una transizione equa e una trasformazione del modello sociale per promuovere asset a basse emissioni di carbonio.
Inoltre, le politiche francesi enfatizzano la partecipazione dei cittadini nella scelta dei progetti da realizzare. Ad esempio, la città di Saint-Fons ha sviluppato un "piano quadro di sviluppo sostenibile" per registrare, rivedere e valutare le proprie azioni e progetti in relazione all'attuazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile nella sua area urbana.
Il processo di integrazione degli obiettivi di sviluppo sostenibile in Canada, sebbene più recente che in Francia, sta mostrando segnali incoraggianti attraverso varie iniziative in corso.
Nel 2021, il Canada ha adottato una strategia nazionale per l’Agenda 2030:andare avanti insieme. Per il Canada, ciò rappresenta, innanzitutto, un impegno a rispettare i propri obblighi internazionali nei confronti delle Nazioni Unite allineando le proprie azioni ai 17 SDG, adottando al tempo stesso un approccio più olistico per migliorare il benessere economico, sociale e ambientale della sua popolazione. .
Per quantificare gli obiettivi di sviluppo sostenibile è necessario predisporre indicatori e raccogliere informazioni. Per fare ciò, Statistics Canada ha creato il Global Indicator Framework per il Sustainable Development Goals Data Hub, che svolge un ruolo importante nel monitorare e riferire alle Nazioni Unite i progressi del Canada sugli SDG. Questo portale online offre dati liberamente accessibili.
Sebbene questo progetto sia ancora ai suoi primi passi, Statistics Canada sta continuando a esaminare diverse fonti di dati che potrebbero essere potenzialmente utilizzate per riferire sugli SDG a organismi internazionali come le Nazioni Unite, nonché internamente a varie parti interessate canadesi, inclusi governi, il settore privato, la società civile e le comunità.
Nonostante questi progressi, c’è ancora molto lavoro da fare. L’adozione degli Obiettivi di sviluppo sostenibile come misura dello sviluppo nei paesi ricchi richiede un importante cambiamento di paradigma. Molte sfide devono essere superate, in particolare in termini di metodologia, raccolta dati, attuazione delle politiche e accettabilità sociale.
Gli SDG e i loro indicatori rappresentano uno strumento utile e innovativo per misurare lo sviluppo delle società che tiene conto di una molteplicità di fattori sociali e ambientali, oltre che politici ed economici.
Anche se il raggiungimento degli Obiettivi di sviluppo sostenibile o la decarbonizzazione dell’economia entro il 2030 sembrano irraggiungibili, sono comunque legittimi. Non raggiungere tutti gli obiettivi non significa che dovremmo rinunciare a provarci. Ciò a condizione, ovviamente, di fare un passo nella giusta direzione adottando un approccio olistico allo sviluppo sostenibile, invece di utilizzare indicatori strettamente economici come il PIL. La visione proposta dal quadro degli obiettivi di sviluppo sostenibile fornisce un quadro e obiettivi per guidare e attuare politiche pubbliche più adatte alle sfide attuali e future.
Fornito da The Conversation
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