"Club per il clima" che offrono l'appartenenza a stati subnazionali, oltre ai soli paesi, potrebbe accelerare i progressi verso una politica contro il cambiamento climatico armonizzata a livello globale, che a sua volta offre un modo per ottenere politiche climatiche più forti in tutti i paesi.

Questa è la scoperta chiave di un nuovo studio condotto da ricercatori dell'Istituto di Scienze e Tecnologie Ambientali dell'Università Autonoma di Barcellona (UAB), recentemente pubblicato sulla rivista ad accesso libero Lettere di ricerca ambientale .

Il ricercatore e primo autore dell'ICTA-UAB Nick Martin ha spiegato che la Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici (UNFCCC) è il facilitatore predefinito dei negoziati globali sulle questioni climatiche. Però, a causa delle limitazioni logistiche dei grandi gruppi e del coinvolgimento essenzialmente di natura volontaria, i progressi sono stati lenti. Le sue due iniziative più ambiziose, il defunto Protocollo di Kyoto e l'attuale accordo di Parigi, si basavano entrambe su azioni volontarie e non erano giuridicamente vincolanti. Di conseguenza, tali politiche climatiche mancano di un'armonizzazione globale e quindi sono destinate a rimanere deboli.

Ritengono che sia importante, perciò, pensare alle alternative. Un "club per il clima" di paesi è stato suggerito come un modo per avanzare verso un accordo globale che applichi le politiche climatiche nazionali attraverso l'armonizzazione.

"Spingiamo questa idea un ulteriore passo avanti nel nostro studio. Estendere un club per comprendere stati o province subnazionali che desiderano implementare il proprio, politiche climatiche più ambiziose potrebbero consentire l'inclusione di contributi considerevoli da importanti emettitori come gli Stati Uniti. Data l'intenzione degli Stati Uniti di recedere dall'accordo di Parigi, questo potrebbe avere un impatto significativo sulle emissioni complessive degli Stati Uniti consentendo agli Stati più motivati ​​di partecipare".

Il modello del "club del clima" si basa su una politica uniforme, molto probabilmente sotto forma di prezzi del carbonio. Il club offrirebbe quindi vantaggi commerciali esclusivi o beni del club ai membri. Potrebbe anche attirare ulteriori adesioni imponendo sanzioni alle importazioni da non membri, limitare la concorrenza da fonti non regolamentate.

Lo studio ha utilizzato quattro misure per prevedere la probabilità di coinvolgimento dei governi a più livelli. Questi includevano il livello di indipendenza dal carbonio, l'opinione pubblica sui cambiamenti climatici, l'attuale politica del governo, e il livello di appartenenza alle coalizioni esistenti legate al clima.

Dott. Jeroen van den Bergh, Professore di ricerca ICREA presso ICTA-UAB e secondo autore, ha spiegato che, presi insieme, queste misure forniscono una buona indicazione del livello di ambizione di un governo per quanto riguarda la politica climatica, e quindi la sua potenziale disponibilità a entrare a far parte di un 'club del clima' internazionale.

"Inizialmente abbiamo identificato un gruppo di nove paesi probabilmente più ricettivi all'appartenenza al club. Sebbene gli Stati Uniti e la Cina non fossero tra questo gruppo, i nostri risultati suggeriscono che l'UE (considerata come un unico paese per questi scopi) è l'iniziatore preferito del club, date le sue elevate emissioni, PIL elevato e una lunga storia di leadership nella mitigazione dei cambiamenti climatici". credono che la Cina potrebbe essere convinta a unirsi a un club dato il suo recente forte aumento della preoccupazione per le emissioni locali e globali.

Considerando le attuali politiche climatiche dell'amministrazione Trump, sembrerebbe altamente improbabile che gli Stati Uniti prendano parte a iniziative di questo tipo nel prossimo futuro. Però, poiché gli stati degli Stati Uniti hanno livelli piuttosto elevati di processo decisionale a livello locale e molti controllano economie significative a pieno titolo, hanno anche valutato le probabilità dei singoli stati di prendere in considerazione l'adesione a un "club per il clima".

Hanno scoperto che 10 dei 50 stati erano "molto propensi" a prendere in considerazione l'appartenenza al club, con altri 13 "moderatamente propensi" a farlo. congiuntamente, questi 23 stati rappresentano il 36 per cento delle emissioni nazionali degli Stati Uniti e il 56,3 per cento del suo PIL.

Gli Stati statunitensi meno motivati ​​potrebbero ancora essere persuasi ad aderire attraverso una forte dipendenza dalle esportazioni con quattro partner chiave:l'UE, Canada, Messico e Cina. Infatti, Si è riscontrato che 10 dei rimanenti "poco probabile" hanno forti legami commerciali con questi paesi. Così, un club che contenga questi quattro partner commerciali potrebbe essere in grado di aumentare significativamente l'appartenenza al club tramite influenze commerciali. In tutto, l'analisi suggerisce che gli stati degli Stati Uniti che rappresentano un totale del 69,9 per cento delle emissioni e il 77,7 per cento del PIL totale possono essere suscettibili di appartenenza al club attraverso uno di questi meccanismi".

Il dott. van den Bergh ha concluso:"riconosciamo gli ostacoli politici e legali che i club per il clima potrebbero affrontare, ma considerando i limiti dell'accordo di Parigi e l'urgenza di attuare un'efficace azione per il clima, crediamo che i tempi siano maturi per discutere di soluzioni audaci".