Modifiche significative all'attuale quadro costituzionale del Regno Unito e dell'Unione europea (UE) sono "quasi inevitabili" al fine di soddisfare le aspirazioni molto diverse della Scozia e dell'Irlanda del Nord dopo la Brexit.

Nel referendum del giugno 2016, le persone in Inghilterra e Galles hanno votato per lasciare l'UE, mentre quelli in Scozia e Irlanda del Nord hanno votato per rimanere. Da allora si è discusso su come ottenere la presenza continua nel mercato unico delle nazioni costituenti il ​​Regno Unito quando i loro leader politici hanno dichiarato che non desiderano essere espulsi dall'UE contro la loro volontà.

In un nuovo studio, Il dott. Nikos Skoutaris dell'Università dell'East Anglia (UEA) esplora due opzioni per la permanenza della Scozia e dell'Irlanda del Nord nell'UE e/o nel mercato unico. Scrivendo nel Cambridge Yearbook of European Legal Studies , sostiene che l'UE dispone dei meccanismi legali necessari per soddisfare le loro diverse aspirazioni.

La prima opzione prevede il raggiungimento dell'indipendenza scozzese e la riunificazione dell'Irlanda attraverso referendum democratici. Però, Il dottor Skoutaris afferma che mentre l'Irlanda del Nord gode di tale diritto costituzionale, La Scozia dovrebbe raggiungere un accordo simile a quello che ha portato all'organizzazione del referendum sull'indipendenza del 2014.

La seconda opzione vedrebbe la Scozia e l'Irlanda del Nord rimanere nell'UE e/o nel mercato unico anche senza lasciare il Regno Unito. Dottor Skoutaris, docente di diritto dell'Unione europea, esamina i precedenti esempi di differenziazione territoriale tra cui la Groenlandia, le Isole Faroe e Cipro, mostrando che ci sono una serie di soluzioni legalmente difendibili che permetterebbero che ciò accada.

Il dottor Skoutaris ha dichiarato:"Soprattutto per quanto riguarda l'Irlanda del Nord, tali soluzioni fantasiose possono proteggere meglio il fragile processo di pace e l'integrazione sociale ed economica dell'isola d'Irlanda".

Se l'Inghilterra e il Galles si ritirassero dal mercato unico e dall'unione doganale mentre restavano Scozia e Irlanda del Nord, comporterebbe l'esistenza di una frontiera doganale e controlli di frontiera all'interno del territorio del Regno Unito.

Inoltre, un importante emendamento costituzionale all'accordo di deconcentrazione dovrebbe avvenire affinché entrambe le regioni possano partecipare efficacemente alla vita politica e costituzionale dell'UE e dello Spazio economico europeo.

Pur riconoscendo i cambiamenti significativi che tale accordo apporterebbe allo status quo costituzionale del Regno Unito, Il dottor Skoutaris suggerisce che per il governo, il più grande incentivo per offrire questa opzione alla Scozia e all'Irlanda del Nord è che rappresenta un'alternativa tangibile all'uscita dal Regno Unito.

"Il Regno Unito potrebbe diventare quasi una confederazione, ma sarebbe comunque uno Stato riconosciuto dal diritto internazionale, " ha detto il dottor Skoutaris. "In altre parole, potrebbe salvare l'Unione. Le amministrazioni decentrate potrebbero anche evitare le tensioni e le divisioni che sarebbero causate se dovessero lasciare il Regno Unito. In particolare, una tale soluzione presenta meno minacce al fragile accordo di Belfast della stessa Brexit o di un referendum per la riunificazione dell'Irlanda.

"Anche se né il Regno Unito né le amministrazioni decentrate optano per un simile accordo, potrebbe ancora rivelarsi utile. Potrebbe essere utilizzato in via transitoria fino a quando non ci sarà una rinegoziazione e un reinsediamento dello status costituzionale di queste due nazioni, assicurandosi che non si trovino fuori dal mercato unico nemmeno per un minuto.

"In ogni caso, entrambi gli attuali quadri costituzionali del Regno Unito e dell'UE sembrano in qualche modo incapaci di accogliere le aspirazioni molto diverse delle nazioni costituenti del Regno Unito. In questo senso, il loro significativo emendamento è quasi inevitabile."