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Negli anni '90, i cambiamenti nei tassi di criminalità violenta, i disordini sociali e politici diretti alle forze dell'ordine e le innovazioni tecnologiche hanno posto le basi per grandi cambiamenti nell'amministrazione della giustizia penale. Sono stati testati diversi approcci innovativi alla polizia, cercando di adottare approcci più severi, più intelligenti e più mirati alla violenza armata, al crimine delle bande, ai mercati della droga all'aperto e alla recidiva dei criminali cronici. Ciò ha portato alla creazione nel 2001 di Project Safe Neighborhoods (PSN), un programma multi-agenzia incentrato su strategie di deterrenza mirate, polizia proattiva mirata e maggiore uso del potere della procura federale.
In un nuovo studio, i ricercatori hanno valutato che PSN, che è amministrato dal Dipartimento di Giustizia degli Stati Uniti, è stato finanziato da sovvenzioni per un totale di diversi miliardi di dollari e ha portato a interventi in tutti i 94 distretti giudiziari federali. Lo studio, che mirava a rivedere e valutare l'efficacia complessiva del programma, ha riscontrato lacune nella letteratura, ma ha caratterizzato l'insieme degli studi come favorevole.
Condotto dai ricercatori della Sam Houston University, dell'Università del Texas ad Arlington e dell'Università del Texas a El Paso, lo studio appare su Justice Evaluation Journal .
"Poiché PSN costituisce la propria struttura e approccio unici per affrontare la violenza, esaminare questo corpus di letteratura nel suo insieme è importante", spiega Davis Shelfer, un dottorato di ricerca. studente in giustizia penale e criminologia presso la Sam Houston University, che ha condotto lo studio.
"Abbiamo cercato di fare una revisione completa della letteratura sul PSN per facilitare l'identificazione delle migliori pratiche nell'attuazione dei programmi PSN, determinare il valore di PSN come voce di bilancio e focus strategico e informare la ricerca futura."
I programmi PSN in genere prendono di mira problemi di criminalità violenta legati ad armi da fuoco, bande e droghe attraverso la collaborazione tra agenzie, interventi basati sui dati e procedimenti giudiziari federali e incarcerazioni per reati statali rilevanti. Sebbene gli studi abbiano esaminato i singoli progetti PSN, nessuno ha preso in considerazione il corpo collettivo della letteratura sul programma.
In questo lavoro, i ricercatori hanno cercato nella letteratura, concentrandosi su studi empirici e valutazioni di programmi in inglese che sono stati pubblicati fino a marzo 2021. Ventuno studi hanno soddisfatto i loro criteri di inclusione, ma la loro ricerca ha prodotto un numero insufficiente di disegni empirici rigorosi e comparabili per rendere è una meta-analisi. Sebbene non siano stati in grado di trarre conclusioni definitive sull'efficacia complessiva dei programmi PSN, i ricercatori affermano di aver trovato studi sufficienti per identificare modelli, fare inferenze e identificare lacune da considerare per i futuri valutatori. PSN ha avuto un impatto previsto statisticamente significativo sul 50% dei risultati valutati. Un ulteriore 42% degli effetti era nella direzione desiderata ma non ha raggiunto la significatività statistica e l'8% dei risultati sembrava essere stato influenzato in una direzione indesiderata dagli interventi del PSN.
Gli autori hanno caratterizzato l'attuale corpus di letteratura in quanto si riferisce sia alle basi teoriche che alle applicazioni pratiche del PSN come favorevole. PSN riduce la criminalità, almeno a breve termine, anche se molti degli effetti sono piccoli e potrebbero non durare nel tempo.
In particolare, le strategie mirate di deterrenza, come il metodo delle "leve di tiro" utilizzato dai programmi PSN, sembrano essere un approccio privilegiato, soprattutto perché una piccola percentuale di individui è responsabile di un numero sproporzionatamente elevato di reati. (Invece di aumentare ampiamente la portata e la portata del sistema di giustizia penale, le agenzie possono "tirare" specifiche "leve" relative al problema della criminalità che desiderano ridurre.)
I gruppi di lavoro di PSN che evitano il ricambio del personale, mantengono una comunicazione coerente attraverso riunioni regolari, mostrano una forte leadership e il consenso di tutte le parti coinvolte e concordano rapidamente le priorità per il programma PSN hanno maggiori probabilità di raggiungere obiettivi desiderabili rispetto ai siti con rotazione costante di leadership; orari irregolari delle riunioni; e una mancanza di visione condivisa e coesione tra le agenzie federali, statali e locali, i partner di ricerca e la comunità.
I ricercatori hanno anche notato lacune geografiche negli studi esaminati, il che significa che dopo due decenni di programmazione, molti centri ad alta popolazione degli Stati Uniti (ad esempio quelli in Texas, New York, California e Washington) non hanno avuto una valutazione empirica pubblicamente accessibile di PSN. Pertanto, i risultati delle valutazioni PSN in poche località non possono essere generalizzati per determinare l'efficacia dell'intero corpus di programmi a livello nazionale.
"Sebbene gli interventi di PSN in tutto il paese attingano da un insieme coerente di quadri teorici, legali e normativi, la strategia per affrontare la criminalità violenta in ogni distretto è adattata per soddisfare le esigenze locali e il contesto unico di ciascun sito target di PSN", osserva Christi L Gullion, assistente professore di criminologia e giustizia penale presso l'Università del Texas ad Arlington, coautore dello studio. "Se più siti fossero esaminati empiricamente, probabilmente migliorerebbe la capacità della nostra disciplina di generalizzare e caratterizzare con sicurezza il valore di Project Safe Neighborhoods e ci aiuterebbe a capire più pienamente quali lezioni dovrebbero essere apprese e applicate nel processo decisionale."
Poiché il Dipartimento di Giustizia ha incoraggiato i programmi PSN a incorporare un partner di ricerca nei loro gruppi di lavoro, gli autori suggeriscono che gli studiosi con accesso a dati rilevanti valutino scientificamente i programmi PSN ogniqualvolta possibile. Ciò è particolarmente importante date le decine di milioni di dollari di spesa per anno fiscale per questi programmi e l'ampia gamma di potenziali implicazioni per la politica di giustizia penale. + Esplora ulteriormente
